總統馬英九今天出席「2008年全國漁業會議」並應邀致辭，除說明政府各項照顧漁民的措施，並期盼漁業界能凝聚共識，支持政府政策。 馬英九表示，他在競選的時候即非常關心漁民的生計與相關問題，並到各地參訪漁港，親自聽取漁民的心聲，他認為我國漁業問題必須進行全盤性的思考，不能再以「頭痛醫頭，腳痛醫腳」的方式處理。 馬英九說，台灣漁業從養殖、沿岸、近海到遠洋四種類型，一年合計有130萬噸至150萬噸的產量，產值高達新台幣1000億元，尤其是我遠洋漁業實力雄厚，並為全球公海六大漁業國之一。 馬英九表示，1982年發生福克蘭群島戰爭時，台灣漁民仍在福克蘭群島附近進行捕撈作業，讓很多國家感到不可思議，但這樣的努力也使台灣成為漁業的日不落國，全世界都有台灣的漁船，也因為我國強大的遠洋漁業實力，讓台灣在世界舞台佔有一席之地。 例如我國就是以「漁業實體」(fishing entity)參與南太平洋的漁業組織，這在其他的地方也是比較少見的。 馬英九也舉出高中時期課本上的小故事說明漁業的重要性。他說，在二次世界大戰之前，當時的中華民國政府與日本正處於「不宣而戰」的狀態，但美國仍續將石油與廢鐵等戰略物資售予日本，我方則積極向美國交涉希望停售，原本美國有意應允，但日方採取的反制之道就是威脅不再將捕撈的鮪魚銷美。最後，美方向日本讓步，後來他到美國留學時才知道原來鮪魚是美國人民日常生活中不可或缺的重要食物，每天早餐桌上的三明治都離不開鮪魚，由此可見漁業對外交的重大影響力，也讓他留下深刻印象。 馬英九說，近年台灣漁業遭遇了許多困難。首先是沿岸與近海漁業，由於人類污染之故，使得漁區大幅限縮，接著則是遠洋漁業必須遵守國際法的規範而受到侷限，以及養殖漁業因為環保、成本上漲的關係，讓我國的漁業發展遇上困境。 馬英九說，過去一年他親自赴各地漁港與當地漁民舉行座談、聽取大家的心聲，就是希望能以全盤性的思考解決我國的漁業問題。 馬英九也細數新政府上台之後，採取了許多具體可行的漁業措施，希望解決漁民的切身問題。首先，政府希望減輕漁民朋友的油電價負擔，第一是將補貼14%油價定位為實質性的補貼，也就是不論油價如何上漲，政府都會補貼油價的14%。 第二就是近6000艘的小型舢筏，從明年1月1日起正式納入補助範圍；第三則是漁船使用海運燃油以後也納入用油補貼，以有效減低漁民的成本；最後，養殖漁業需要大量用電，但電價調漲增加了漁民的負擔，因此由政府吸收上漲電價的50%。 馬英九說，台灣部分漁港淤沙嚴重，造成漁船無法順利出海，或被迫繞道而行，不僅增加不必要的時間成本、浪費用油，並衍生航行安全問題，因此政府已特別追加2億元預算進行清淤工程，目前已進行相關作業，明年則可視需要增列預算。此外，以往登岸避風或進行安置的大陸漁工，在上岸後卻連搬運物品都受到限制，造成漁工們「無事可做」的奇特現象，也凸顯規定的不合宜之處，未來政府將擴大岸置場所的範圍，讓漁工可在政府規定的場所內續為船主工作，才不會發生「僱了人卻不做事」的不合理情形，目前南方澳漁港已在8月5日擴大了大陸漁工岸置場所範圍，未來也可推行至其他漁港。 另外，馬英九說，收購老舊漁船屬於政府的長期政策，但收購標準及收購上限過嚴，影響政策規劃的進程，未來政府將把上限取消，以加速老舊漁船的汰換速度，並調整、擴大我國漁業的規模，增加整體漁業獲利能力，而政府也將小於100噸漁船的休漁獎金提高20%，除可減少燃油使用，也可以達到節能減碳的目的。 馬英九說，政府已規劃一系列中長期的漁業政策，希望兼顧漁業經營與漁權維護，例如農委會原先規定3海浬內禁用拖網作業，後經考量兼顧保育與漁民生計，放寬為可視漁港性質與季節因素進行彈性規定。 此外，關於推動與國際及大陸的漁業合作，馬英九說，我國與國際漁業合作已進行多年，具有一定成效，但兩岸漁業合作顯得較為困難，未來政府會以大格局的思考與大陸進行相關的合作，例如過去大陸漁民常在我方海域以炸魚、毒魚或以造成漁量枯竭的滾輪拖網作業方式進行捕撈，此舉不但違反生態保育原則，也不符我方的漁業法規定，因此不斷發生許多大陸漁民被我司法機關起訴、服刑的情形。 接著即是我方僱用大陸漁工應與勞務輸出公司簽定適當合約，以提供彼此充足的法律保障。最後則是漁獲的交易，雖然目前法律並未放寬，未來則可就此進行討論。 馬英九表示，這些問題都已存在多年，過去因為事涉大陸敏感事務，使得政府不願意進行；他認為，這是無法迴避的議題，只要合理都可以談，尤其若涉及第三方更要加以討論；總統期待我國的漁業界能先達成共識，採取一致立場，與大陸就相關議題進行交涉，以保障雙方的權益。 馬英九也非常關心如何強化漁民海上作業的安全問題，他已要求海巡署應加強護漁措施，由下年度開始籌編預算，補足艦艇的數量與質量，務必讓所有漁民得到安全保障。總統也提出打造「富麗新漁村」計畫，希望改善漁民生活，未來政府對漁民福利的保障與照顧，一定會比過去做得更好。 馬英九說，政府已著手進行相關規劃，他期許漁業界能凝聚共識，讓政府得到漁民朋友的支持及參與，也使漁業政策得以符合漁民實際需要，總統希望全國漁業會議決議若經農委會採納之後，政府一定要加以追蹤，「說到一定要做到」，這些措施也許無法短期見效，但只要一步步穩健地進行，一定會看到成績，希望大家放心。