因應高齡化社會來臨，台中市政府推出721「托老一條龍」政策，整合社區、居家、醫療機構等資源，規劃八大創新服務，從健康時期的預防準備，到失能階段的長期照顧。 市長林佳龍表示，市府挹注經費於托老一條龍，把錢花在刀口上，形成良性循環，不僅創造就業機會，也讓社區有活力，幫助青年返鄉在地就業。 台中市政府於二十九日召開市政會議，由衛生局長呂宗學進行「台中長照服務創新遞送創新方案」專案報告。 呂宗學指出，市府推動「721托老一條龍」政策，盼透過良好的制度，讓七成老人都能健康樂活、預防成為被照顧者，另外二成亞健康老人提升復原力、強化生活自理能力，一成失能老人也能獲得完善照顧，更進一步未來四年達到「8155」目標，即80%健康老人、15%亞健康老人、5%失能老人。 呂宗學指出，過去醫院、居家及社區連結不足，造成病患反覆進出醫院，另外醫院也未能積極將病患轉介到長照中心，獲得適當服務的病患仍為少數。 為解決問題，台中市推動八項創新服務，配合健保署推動「出院準備服務」，由醫院進行評估，能立即將失能病患轉介長照中心獲得照護，市府更推出「陪出院服務」，除減輕家屬壓力，也現場進行診斷並量身訂製衛教宣導。 此外，市府也整合社政衛政業務成立單一窗口，簡化流程，並透過地理資訊系統，媒合居家醫療，同時建構雲端跨專業的溝通平台，進行個案管理及跨專業討論。 不僅如此，市府並推動一站式的長照服務平台，媒合民眾需求。呂宗學也鼓勵團體參與長照服務網絡，讓長照服務收案量與給付增加，他認為，未來居家是很重要的照護場域，如果居家、社區照護能完善，相信醫院的壅塞問題能隨之解決。 社會局副局長陳仲良表示，托老一條龍是完整的政策，一０三年起迄今，社會局推動社區關懷據點從二百七十一家成長到三百零一家、老人共餐據點從一百五十一處到二百六十二處、長青學苑則從四百五十八家成長到六百七十家，市府並創新成立東勢銀髮生活館，讓長輩傳承技藝，肯定自我價值。 市長官邸也規劃為不老夢想館，讓長輩發揮廚藝，服務他人，市府也在台中縣長公館試辦長青元氣學堂，透過專家指導，讓長輩維持體能與活力。 民政局長周永鴻表示，目前愛鄰守護隊全市普及率為80%，訪視共計三萬多個案數，訪視次數十五萬次，轉介一千五百多人次，其中社福相關五百二十九人次、健康促進相關二百八十五人次、醫療相關一百五十七人次、長照相關一百四十一人次，其他三百多人次則是環境清潔、清理衛生等，未來也會結合相關單位，引進更多志工投入。 教育局長彭富源表示，市府推動青年希望工程，其中首創「1+3+2+2」學程，可讓青年到日本社會福祉專門學校研修課程，目前已媒合三所高中，結合中台科大，也開創長照國際人才班，以補足新進人力的不足；農業局長王俊雄則建議，未來可鼓勵農漁會一同投入長照服務。 林佳龍表示，社會型態與人口結構變化，是全球性問題，高齡化與少子化同時發生，使得社會中間世代的年輕人負擔變大，他擔任市長後，積極推動托老一條龍，希望結合政府與民間力量，提供全人整合式服務，而社區則是重要的中介，建構出的網絡與社會資本，是推動政策成敗的關鍵。 林佳龍指出，新政府上任後，推動長照2.0，台中經驗提供中央很好的參考，透過不斷的建議，一步步獲中央採納，他認為，推動長照服務，要有在地對接的組織，如果未能受到全人照顧，資源配置將失靈，一定要「以人為本」看政策，台中市已率先全國成立長照科，期盼這樣的做法能進一步推廣出去。 林佳龍說，市府將老人健保補助排富，並將省下的經費投入在托老一條龍上，透過政策調整，把錢花在刀口上，形成良性循環，創造就業機會，也讓社區有活力、青年返鄉在地就業，未來台灣長照中，社區將扮演關鍵角色，台中經驗已走出重要的一步。