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2024/05/20
Monday
07:13

台中市府:依必要性審慎編列明年預算

台灣新聞網記者楊川欽/台中報導
2017.12.18
有關市議員關心台中市政府一0七年度總預算編列情形,市府表示,台中升格直轄市後,中央並未給台中與北高相近的統籌分配款,建設受到很大限制。 儘管如此,市長林佳龍上任後力行開源節流,將有限經費用在能帶動進一步經濟效益的建設上,同時努力撙節了三百六十七億元,目前台中人均負債六都第二低,財政狀況持續穩健,市府審慎編列明年預算,以教育與社福支出增加最多,教育更佔總預算近四成,盼提供市民更優質的生活環境。 市長林佳龍表示,縣市合併後,城鄉差距仍大,市府積極促進區域均衡發展,並逐年增加社會福利、教育等支出,盼議會支持明年度總預算,市府各單位也會積極向議員說明預算編列情形。 針對有議員指出市府編列經費進行置入性行銷一事,市府駁斥,依法公務機關不得置入性行銷,不了解議員所指編列宣傳廣告行銷等經費做置入性行銷的依據何在? 台中近年來已愈來愈國際化,與各國的交流頻繁,不論是觀光、經濟或是其他領域的互動,除可提升台中國際化程度,更為台中引進更大的商機,受益的是台中市民,盼理性探討相關預算,而非憑空指摘。 至於編列委辦費,市府指出,台中市升格後,編制人力並未跟上應有的額度。台中市公務員與市民人口比例在六都中最低,每位公務員服務人口數三百七十人,遠高於高雄二百八十四人、台北一百九十九人,大台中的建設一刻不能等,在中央未來進一步同意補足人力前,市府以既有人力全力推動市政,涉及專業領域的業務,才委託民間專業單位辦理,用最有效益的方式達成市政順利推動的目的。 以環保局為例,因人力有限,為維護市容,因此編列清潔委辦費,主要用於重劃區的清潔維護。 針對議員關心台中市的財政情形,市府表示,目前台中市財政狀況穩健,平均每人負擔債務為六都第二低,截至今年十月底止,台中市平均每人負擔債務約三點三萬元,低於高雄市的九點二七萬元、台北市的四萬元、新北市的三點七萬元、台南市的三點四二萬元,僅高於桃園市的一點零三萬元。 此外,台中已借款金額在六都中其實並不算高,截至今年十月底止,六都實際借款金額由高至低分別為,高雄市二千五百七十三點三億元、新北市一千四百八十八億元、台北市一千零七十八億元、台中市九百一十八億元、台南市六逮四十四點三六億元、桃園市二百二十四點零三億元,台中實際借款金額為六都第三低,更遠低於高雄及新北。 另預估至今年底,六都累計未償餘額預算數由高至低分別為,高雄市二千四百九十九億元、台北市一千九百八十一億元、新北市一千二百億元、台中市一千零六十三億元、台南市六百一十二億元、桃園市三百五十二億元與高雄、台北相比,台中也明顯低了許多。 台中正處於大建設階段,要把過去沒建設到的,現在都補回來,台中已借款金額不若北高多,而可舉債上限額度千四百八十六億元,又較台北市的四千二百五十二億元、高雄市三千一百零八億元,明顯偏低許多,無法因應建設需求,顯示「公共債務法」相關規定對台中並不公平,期望中央修正「公共債務法」六都最高舉債上限分配比率,以落實北、中、南均衡發展。 市府說,縣市合併前,台中市與台中縣負債就已五百六十二億元,一00年至一0四年前市府時期累積債務更達八百四十五億元,市長林佳龍上任後,力行開源節流,一0四年、一0五年預算中,獲議會同意編列賒借收入為二百零九億元、二百一十三億元,但市府實際僅借八十五億元與一百二十三億元,二年來共計節省二百一十四億元,加上一0三年也撙節一百五十三億元,三年來已撙節三百六十七億元。 針對議員關心明年度整體預算編列情形,市府表示,教育及社福是市府要扛起的責任,因此一0七年預算著重在這兩方面上,一0七年總預算案歲出為一千三百零一點八六億元,較今年增加三十四點一五億元,歲出增加較多的有教育科學文化、經濟發展、社會福利等,其中又以教育科學文化與社會福利增幅最大,分別較今年增加三十五點五三億元、二十一點零九億元,顯示市府對於教育文化與社福的重視。 在各項預算方面,教育科學文化支出占總預算39.81%,編列五百一十八點二八億元,較今年增加三十五點五三億元,主要項目包括老舊校舍改建、舊東勢高工改建、托育一條龍、幼兒園增班設園、高中職領航計畫青年希望工程、食農教育及營養午餐補助等。 社會福利支出則占總預算14.26%,編列一百八十五點六一億元,較今年增加二十一點零九億元;針對關懷照顧長者部分,市府編列長照十年計畫、社區照顧關懷據點、托老一條龍、長青學苑及快樂學堂等經費。 此外,議員黃馨慧也表示,市府宣布今年跨年不放煙火,建議跨年整體預算應刪除一半。 市府指出,林佳龍決定今年跨年不施放煙火,除避免資源浪費,也減少環境汙染;有關跨年預算,縣市合併前台中市跨年預算七百萬元,縣、市合併後才改成「雙主場」,一0三年至今每年都是一千二百萬元,去年「總收視率」台中是六都第二。 另也透過衛星直播到亞洲及北美洲,對於宣傳行銷台中有幫助,去年施放煙火在跨年總預算比例不高,若刪除半數預算,未來恐無法舉辦雙主場,盼議員支持相關預算。 另外,市議員段緯宇關心霧峰區中台灣影視基地新建工程預算,市府表示,該預算前經議會同意自一0四年起以一次匡足逐年編列方式辦理,總經費計七億八千萬元,並委託市府都市發展局代辦。 市府表示,新建工程已於去年十月開工,迄今進度已達50%以上且超前,預計明年中完工,未有工程技術相關業務無法執行之情事;若明年度所編列工程經費四億三千百百物十三萬一千元,無法落實編列,影視基地將無法如期完工,盼議會支持預算編列。 台中市政府長年支持國內影視產業發展,自九十八年起開辦拍片取景補助,一00年起維持三千萬元預算規模,並於開創住宿補助、影視活動補助多元補助機制,從影片產製到上映宣傳來扶植國內影視業者,這些正面輔導政策已促進台中協拍數量、影視活動能量大幅成長。 今年台中產製且已上映的知名作品,包含李安導演引介知名國際大導演馬丁.史柯西斯電影「沉默」、今年度金馬獎最大贏家「大佛普拉斯」、唯一票房破億「紅衣小女孩2」,在電視劇上優質作品包含「一把青」、「花甲男孩轉大人」、「鐘樓愛人」等作品,給予影視劇組最直接的幫助。
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