為了吸取先進國家的經驗，提升我國執行動物保護的品質效率，鴻海集團所屬的永齡教育慈善基金會，聘請美國Kansas City資深動物保護警官Jack Jones，11日應台南市動物防疫所之邀到台南市動物防疫所舉行一場動物保護宣導講習會，這是Jack Jones巡迴各縣市的第一站，也是南部唯一場次。 講習會由台灣大學獸醫系教授費昌勇協助翻譯，防疫所全員參加，所長李朝全說，我國實施動物保護法時間不長，還有許多缺失待改進，希望藉此講習會能強化觀念，作為日後中央修法及地方執行改進的參考，也感謝永齡基金會經費協助。 Jack Jones是位警官，接受動保訓練後擔任Kansas City動保警察的隊長。他說，在美國所有執行動物保護法的人員都要經過警察訓練，因此動保警察的權限非常大，與一般警察沒有兩樣，必要時可以持搜索票進入民宅調查、搜証，審問及起訴嫌疑犯，也可以起訴涉嫌違反動保法的獸醫師。在美國有98％的動物收容所的業務由動保警察負責，從聯邦、州到地方政府，都有動保警察配置，一般警察單位也全力支援動保警察執行勤務，配合完整的一條鞭法，使得執行非常有效率。Jack Jones說，虐待動物案件特別受警方重視，因為根據統計，有虐待動物記錄者，大都會虐待人，反之亦然。 Jack Jones說，除捕捉流浪動物必須依人道方式外，也重視認養流程的管控，提升認養率。凡是把不想養的寵物送到收容所，或者要認養流浪狗的家庭，都要經動保警察詳細調查詢問才能放行；一個家庭可以養多少隻狗，地方政府有明文規定，如有家戶想要超養，除向政府報備外，也要經由動保警察徵詢當事人的鄰居，如有人不同意就不能養。 為提高流浪動物認養率，在Kansas City實施一項計畫，由動物收容所挑選適合被認養的狗送到監獄，由獄方篩選沒有虐狗記錄且性情適合養狗受刑人照顧20天，之後再由受刑人評估適合被領養的流浪狗，Jack Jones說，經由受刑人飼養觀察後再篩選的狗，認養成功率達85％。 在我國動保工作爭議較大的流浪動物安樂死問題，美國與台灣差異不大，Jack Jones說，每個收容所能容納的數目都有明文規定，超過就是違法，因此，凡收容達7天，由獸醫師篩選適合被認養的犬、貓送往認養區，逾7天沒人認養就要被安樂死，較幸運者可以被送到還有收容餘額的收容所，但逾7天沒有認養還是不免被安樂死。在美國，一年被安樂死的流浪動物達五百多萬隻。 在動保警察人力配置方面，Kansas City是以民眾每天動保申訴電話數目為基準，每20通電話配置一名專職動保警察，不兼辦其它行政工作。在這方面台灣是嚴重不足的，以為台南市為例，防疫所只編配一名動物保護人員，工作相當吃重。