台中市及中部各縣市垃圾量超過焚化廠負荷量的問題引發各界關注，環保局長洪正中表示，已協調焚化廠業者於年底前逐步減收外縣市垃圾，優先處理台中市垃圾，另外也規劃掩埋場及儲坑暫時置放未焚化之垃圾，未來則希望中央制定垃圾處理費的上下限，改善因台中市費用較低導致垃圾湧入的狀況。 市議員吳瓊華、邱素貞、何文海、蘇慶雲、陳成添、李中、李榮鴻、張廖萬堅、張芬郁等人於質詢時關心垃圾處理問題，台中市有文山、后里、烏日三座焚化廠，協助其他縣市處理垃圾，導致垃圾車在焚化廠外大排長龍，自己的垃圾處理不完，反而還要花錢請其他縣市幫忙。 邱素貞指出，台中市三座焚化廠每日可處理廢棄物數量為二千一百多公噸，現在卻超收至二千二百多公噸，已超出負荷。其中文山垃圾焚化廠每天進廠量六百三十三公噸、焚化處理量六百二十五公噸，后里資源回收場每天進廠量七百八十三公噸、焚化處理量七百八十二公噸，烏日資源回收廠每天進廠量八百二十七公噸、焚化處理量八百一十五公噸。 何文海也建議，市府應「以價制量」，台中市垃圾處理費用相較於其他縣市較為便宜，導致外縣市垃圾不斷湧入。 多位市議員均要求環保局將本業做好，優先處理台中市的家庭垃圾，接著處理台中市的一般事業廢棄物，如有餘裕才可協助外縣市處理垃圾。 對此，環境保護局長洪正中表示，台中市政府二年前與南投縣政府簽訂行政契約，每日協助處理約一百五十公噸家庭垃圾，但因時空背景轉變，目前台中市已無餘裕協助，因此協商後逐步下降垃圾處理量，今年三月約協助六十公噸家庭垃圾。 洪正中指出，針對一般事業廢棄物，由於台中市烏日焚化廠是民間投資的BOT案，每日有三百公噸垃圾處理量由廠商自行運用，其中即包含外縣市垃圾處理，另外六百公噸則專門焚燒台中市垃圾；市府已與廠商協調減收外縣市垃圾，年底前逐步改為處理台中市垃圾。 洪正中表示，垃圾超量的問題從去年就出現，其中價格是一大因素，高雄市調漲垃圾處理價格後，外縣市進入台中市的垃圾量明顯增加，台中市出去外縣市的垃圾量則不斷減少；此外，去年台中市垃圾量不斷增加，卻無管制機制，最終竟超過負荷，他也將請政風單位進一步了解。 洪正中表示，目前市府已規劃將尚未焚化的垃圾，暫時堆置在大里、文山、潭子、后里等掩埋場，約有一萬六千公噸；此外，垃圾儲坑也有數萬公噸容積，均可供暫時因應使用。 針對垃圾車在焚化廠外大排長龍，洪正中表示，市府將以「分段進廠」方式改善，疏導垃圾車分時段進入焚化廠，達分流效果。 洪正中說，除了台中市以外，南投縣、雲林縣、彰化縣都有超額垃圾問題，他希望環保署可以協調，將垃圾送至利用率低於七成的焚化爐焚燒，並補助轉運到外縣市的處理費差額；長遠而言，環保署應制定垃圾處理費的上下限，解決各縣市垃圾處理費用高低不同產生的問題。 此外，市議員曾朝榮則要求市府加強推動資源回收，目前台中市廚餘每天約一百六十五公噸，但真正回收利用的確不到三十公噸，相當可惜，且飽含高鹽分的廚餘更會降低焚化爐使用壽命。 洪正中回應表示，市府已經要求社區大樓與事業單位強化資源回收，並興建每日可處理一百公噸的堆肥廠，以漸少廚餘垃圾，如此更可將焚化爐的歲修時間，從原本的三十天縮短到二十天。