台中市長林佳龍於二十五日上任第一天下午，就前往陽明市政大樓召開區務會議，林市長宣示將致力區域平衡發展、消除城鄉差距，派任顧問方昇茂常駐陽明大樓市長室，他除將經常到陽明大樓外，也會定期主持區務會議，並稱與所有區長是夥伴關係。 二十五日的區務會議包括顧問方昇茂、民政局長蔡世寅、秘書處長李如芳等局處長與各區長，林佳龍表示，人民是主人，而市府是公僕，人民有邊緣化的認知，不管市府喜不喜歡或是否完全真實，為政者就必須傾聽，並了解背後的落差。 林佳龍說，台中縣、市合併前就是共同生活圈，合併後的廣域治理、城鄉均衡發展，挑戰比其他直轄市更大，這也是他的施政重點。 林佳龍指出，要達成上述目標，必須從區長與區務的腳色定位開始，除預算、資源到位，區長的權力也直通各副局處長，區長由市長直接派任，不是民政局的下屬單位，在各地代表市府，與市長有直接關係，而民政局應協助各區發揮功能，未來區務會議將制度化，定期由他主持，以建立區長與局處首長的聯繫管道，如果區長施政上遇到困難，可以直接找各副局處長，由他們協助各區做跨單位協調。 林佳龍表示，市長與區長不是上下關係，而是夥伴關係，他要帶動市府團隊光榮感，並稱「你是我兄弟，我是你的靠山」。 林佳龍也說，依照人口比例，台北市的清潔隊員是台中市的二倍，高雄市清潔隊員也有五千多名，而台中市僅有三千多位，就人口比例而言，未來他將增加清潔隊員的編制與員額，研議設立山、海、屯、都四個清潔隊大隊，整合資源，讓各區的需求在大隊就可以解決，立即行動。 林佳龍說，他的領導原則有三項，分別為願景領導、服務領導與行動領導。願景領導是，眾人有共同藍圖、方向，不用溝通就知道哪裡走，而服務領導則是僕人的哲學，由市長服務區長、局處長，區長、局處長服務第一線工作者，整個市府服務民眾，不要官僚、本位主義。 而行動領導則是，講與做一致，透過一次又一次的行動，讓大家知道市長所重視的項目，並讓所有下屬都一併重視。 此外，后里區長賴同一發言指出，二０一八國際花博定在后里，需動員非常多資源，但時程非常緊迫：對此，林佳龍表示，他將花博定位為城市改造運動的建設，一定要辦而且要很成功，並藉由花博達成把台中市發展成花園城市的目標，已經請經濟發展局與農業局，檢討花博的定位與分工，用專案管理與同步平行作業，減少時間浪費，提高作業效率。