兩岸服務貿易協議引發國人高度關切，台中市議會也擔心台中基層產業會受到嚴重衝擊，希望市府妥善因應，市長胡志強重申，他一定會為台中基層產業嚴格把關，絕不讓台中產業受到任何傷害。 經發局長王誕生在市議會針對服貿協議對台中市產業界的影響進行專案報告，澄清所謂的「黑箱作業」，其實服貿談判期間，各開放項目相關業務機關已進行一百一十次諮商或小型座談，去年六月二十一日簽署前，行政部門陸續於四月二十五日、五月二日、五月三十日向立法院專案報告，並自去年九月起至今年三月十日止，舉行十六場產業公聽會，每場討論四個我方開放的項目，與各界溝通。 王誕生根據財政部統計資料指出，台中市去年服務業共十二萬四千二百二十五家，銷售額一兆八千一百零六億元，服務業占產業結構比為百分之五十六點八四，就業人口約七十二萬六千人，但若從中小企業家數及銷售額、中小企業服務業家數及銷售額等數據來看，服貿協議對台北市與新北市的影響較大。 對於市府因應措施，王誕生表示，包括提升產業技術升級、提供中小企業融資信用保證、補助民間團體辦理會展、舉行勞工服貿論壇、推動就業安定及轉業計畫、保障勞工權益暨協助產業發展計畫等，而中央勞動部也已規劃措施，協助可能受服貿影響的勞工，市府也都會配合因應。 王誕生說，服貿協議雖對部分產業會帶來衝擊，但對總體經濟效益將有正面影響，且不涉及開放大陸勞工來台就業、中國人在台居留權及公民權等問題。 民進黨多位議員高舉標語，呼籲中央退回服貿，議員王岳彬表示，民進黨不反對服貿，但要求程序要透明；議員何敏誠表示，雖然中央與市府陸續舉行過九場說明會，但都未修改任何條文，呼籲不可中國大陸提出，我們就只能接受，若服貿未來逐條審查後通過，市府也一定要為基層產業把關。 議員陳淑華也認為，服貿是兩國締約，應由立法院審議，但卻黑箱作業，不顧基層，只圖利財團，屆時台中市將有一百五十萬服務業從業人員及其家屬深受影響。 議員高基讚表示，由於中央對服貿的程序不透明，使得大多數民眾都不了解服貿內容，因此監督機制必須公開透明，若不透明，就算逐條審查也沒用。 議員陳世凱、邱素貞、蔡雅玲、楊典忠表示，政府只報喜不報憂，很多人都還不了解服貿內容，希望市府明確告訴市民，各種生意是否會受影響，產業的衝擊有多大，也建議可用市府刊物說明服貿開放項目，讓市民了解。 議員洪嘉鴻則認為，有很多不實訊息導致這次社會的動盪不安，像是大陸人來台「四年就可成為國民」的說法，就與入出國及移民法所規定的七年取得居留權不符，就是因為散布類似不實的謠言，才會讓社會不安。 議員李中也指出，不要因有人不知道服貿內容，就說是政府黑箱作業，而台灣已加入WTO，其中強調各會員國彼此都應有「會員國待遇」，所有受僱於台灣的外國人都享有健保，為何中國人就不行？他表示人道關懷不應有差別待遇。 議員楊正中則質疑，服貿是否屬於法律的一種？依中央法規標準法規定，只要影響人民權利義務的，必須以法律訂定，市府也應評估服貿是否會讓台中的房價上漲，若會，應規劃合宜住宅因應；而經發局提供的一百萬元中小企業貸款，根本不夠用。 胡志強表示，一個政策建立透明化監督機制永遠是對的，對於服貿協議，他一定會嚴格把關，不讓服貿傷害任何台中的產業。 議員曾朝榮、吳敏濟也關切台中警力支援立法院學生抗議現場維持秩序的問題，認為現在應先管好台中治安，建議胡志強調回台中警力。 胡志強則表示，根據警察局回報，目前已沒有台中員警在抗議現場支援；經過漫長討論，議會決議請市府研擬服貿協議對台中市產業影響的評估，並落實把關，確實照顧基層及中小企業的權益不受影響。