行政院財政部長張盛和今天在高雄市表示，土地活化為「經濟動能推升方案」重要政策，財政部將結合促參業務，引進民間資金，活化國有地以結合公共建設，增進民間投資管道，提升經濟動能。 他說，今後閒置公地將儘速移管以提升效能，並依地方特色提供國有地，協助地方產業發展；另將利用國有地，引進民間資金參與公共建設開發指標性案件。 行政院南部聯合服務中心主辦的「南方領袖教育學院」講座，在高雄成功物流園區登場，由行政院政委兼行政院南部中心主任楊秋興主持。張盛和主講「活化資產，永續財政」；會場氣氛熱絡。 張盛和說，近來水災災情造成許多縣市向中央要錢治水，但政府當前財政狀況是「歲入小於歲出，連年赤字，債務逼近債限，融資空間狹小，社會保險財務壓力湧現及地方財政困難，亟待改善」等。 他指出，政府包括勞工保險等九大保險基金，截至100年底潛藏負債高達15.65兆元；政府開源節流卻面臨許多限制，諸如不容易加稅、加費；又不宜調高債限，土地標售也受限，釋股政策受阻等。 其中明定逾1650平方公尺國有地，不得標售；都會區臺北市、新北市未達500坪土地，全面政策性停止標售。 張盛和說，基本上台灣財政目前尚屬健全，主要仍有「租稅負擔率低、土地資源豐富、民間資金充裕、公股股權豐富」等4大優勢。 他說，臺灣地區土地總面積360.1萬公頃，國有土地含未登記地占61.56﹪。此外民間資金充裕，國內金融機構存放款餘額，截至2012年餘裕資金逾11兆元。保險業資產總額至2012年接近15兆元；國有財產總值達8兆9751億元。 張盛和說，93年至102年7月底，國有地參與民間發起的都市更新案計1135件，面積57.93公頃，多在雙北市；但實務上權利人與實施者常產生對立，尤其「文林苑事件」後，內政部大幅修正都市更新條例，法規不確定性已致實施者趨於保守，都更案逐漸減少。 與民間合作開發部分，現階段研議「公私合作」、「合建分屋」開發國有地，即不編列公務預算，引進民間資金興建政府所需辦公廳舍；除減輕預算壓力、活化國有地，也增加民間投資管道，活絡經濟。