台中市議會第十四次臨時會進行「兩岸洽簽服務貿易協議對中市影響及因應對策」等專案報告，議員黃錫嘉提出行政院主計總處和中經院的統計數據，質疑市府各機關根本沒有做好準備。 議員黃錫嘉表示，依據行政院主計總處統計，去年台灣服務業佔國內生產毛額（GDP）比重達百分之六十八點五，勞動人口從事服務業之比例為百分之五十八點七六，如果按照世界貿易組織（WTO）之分類方式，加計營造業的產值及就業人口，那麼台灣服務業佔GDP 比重超過七成，就業人口超過六成，服務業在台灣扮演了重要的角色，政府與大陸要簽訂「海峽兩岸服務貿易協議」，而且一再宣稱利多於弊，既然這麼好，為何大家都反對？請問如果簽訂了這項協議，台中市有多少商家會受到影響？包括哪些產業？這些產業都瞭解協議的具體內容嗎？是否有召開過公聽會跟他們溝通說明，或者聽取大家的心聲，還是等協議簽訂了，才來跟這些產業說明？ 黃錫嘉表示，中華經濟研究院於七月十五日公布海峽兩岸服務貿易協議經濟影響評估報告指出，兩岸服貿協議生效後，十年後將使台灣總體實質國內生產毛額增加九千七百萬到一點三四億美元，GDP成長率增加百分之零點零二五至零點零三四，總就業人數約可增加一萬一千三百八十到一萬一千九百二十三人，成長幅度為百分之零點一五至零點一六，而服務業總出口可增加約三點七八億美元，總進口約增加六千一百萬至六千三百萬美元之間。 這樣的數據，實在是看不出來服貿協議在市場開放後，對台灣的經濟發展有什麼大的正面效益？市府不覺得這樣的效益幅度實在是太有限、不顯著或難以彰顯嗎？ 黃錫嘉質疑，中經院所引用的「多國貿易分析模型」（GTAP Model）數據，其實是二○○七年所建立，依照五年更新一次，拿五年前的數據來說明服貿協議對台灣目前服務產業的衝擊及影響，未免太落伍了？ 黃錫嘉說，在世貿組織（WTO）的十二大分類、一百五十五項中，中國對台灣開放的項目包含了電子商務、文創、海陸空運輸、金融、醫療、電信及旅行社等六十五項；台灣則對大陸開放了金融、醫療及旅行社方面等五十五項，部分產業宣稱服貿協議簽署前，他們完全沒有被告知，不知政府部門到底出了什麼問題？其中有什麼密室交易？ 如果協議真的像政府說的是為台灣好，那為何人民會反應如此激烈，倘若協議真有瑕疵，某些產業受到損害，政府又該如何補救？市府是不是應該站在小老姓的角度，好好為他們向中央發聲，讓中央知道小老百姓的心聲，至少也應該好好向國人說清楚、講明白，不要被賣了還糊里糊塗。