台中市外埔區天馬牧場涉及違規飼養多種動物及占用國有地，農業局長蔡精強表示，該農場飼養俗稱「草泥馬」的羊駝，是從紐西蘭合法引進的非保育類動物，占用國有地部分也與國有財產局正在訴訟中，該局將全案進行檢討。 蔡精強於市政會議中表示，天馬牧場是在去年七月十三日向經濟部登記為「月眉天馬開發股份有限公司」，資本額新台幣一百萬元，目前園區內有象龜、長臂猿及河馬等保育類動物，但由於都持有來源證明，只要不公開展示，都算合法持有，沒有違反「野生動物保護法」的問題。 蔡精強說，天馬牧場曾遭檢舉虐待動物，被農業局依「動物保護法」罰鍰一萬五千元，該牧場違規使用農牧用地部分，也曾二度由農業局向地政局舉報，各依「區域計畫法」處以六萬元罰鍰，業者涉及占用國有地部分，業者當初是以「種植農作物」名義向國有財產局訂約承租土地，後來違約使用，國有財產局要求返還土地，目前雙方爭議已進入司法訴訟程序中。 市長胡志強詢問蔡精強，市府有沒有放任未處理、未做而失責的地方？蔡精強表示，並沒有放任未處理的情形，至於稽查頻率，農業局會再檢討，將依法查處並連續查處。 胡志強表示，除了罰鍰以外，能否禁止該牧場營業？政府對於違法經營的業者，絕不能只讓其繳罰金就沒事，連八大行業都會被市府斷水斷電，一定要再研究其他有效嚇阻的方法，請農業局檢討後，將全案簽報給他瞭解。 對於業者有無合法經營的可能性？蔡精強表示，根據「畜牧法」規定，業者無法登記為農場，也不能申請休閒農場，但如果申請作為「遊憩用地」，改以觀光型態經營才有機會，不過相關土地的取得，提出事業開發計畫變更地目等部分能否符合規定，都必須再進一步研究。