彰化縣政府表示，中部科學園區二林基地目前已在辦理開發，為因應未來該科學園區開發後所帶來人口、交通與土地使用所產生的問題，及提供該園區所需相關服務設施，並引領彰化西南地區的發展。 因此，縣府積極辦理新訂中部科學園區二林基地附近特定區計畫申請案，並邀請專家、學者及地方人士舉辦座談會，打造台灣一個結合科學園區發展的智慧城。 有鑑於科學園區產業進駐後陸續產生附近地區搶建、發展凌亂，土地使用誤用與濫用、公共設施不足、交通系統不完善等相關負面課題，不利於都市健全發展，縣府未雨綢繆，於99年開始辦理中部科學園區二林基地附近特定區計畫申請案，透過都市計畫完善的規劃，將該園區及附近地區打造為具生產、生態與生活的三生都市。 縣府並邀請彰化師範大學教授莊翰華、文化大學副教授吳清輝、崑山科技大學副教授胡學彥、中華民國地區發展學會理事長施鴻志等專家學者，及中部工業科學園區管理局、二林鎮公所、埤頭鄉公所、縣府相關處室等單位代表，就該都市計畫區空間發展的形塑，從計畫內容草案、中部科學園區二林基地與地區發展的關係、彰南地區產業發展之機會與困境等議題進行討論。 與會人士認為，新訂中科二林基地特定區都市計畫的申請案與科學園區的發展息息相關。面臨科學園區的競爭與轉型，中科二林基地的未來產業結構，應朝向綠色經濟與雲端科技，以突破台灣現有科學園區之半導體、光電、面板製造產業等項目，創造最大的園區價值。並提出面對世界各國新的科學園區競爭，園區的發展與母都市之間具有相當的連結關係，園區與都市的融合為新的潮流，智慧型都市應運而生，智慧的空間為本新訂都市計畫區可行的方向之一，融合智慧交通、智慧網路(區域化)、智慧環境(地方化)、智慧設施(資訊化)成為智慧城域。 透過創新加值及科技化發展，驅使既有的傳統產業能朝向高質化生產，引進知識密集產業與非高科技產業相互合作，將網路應用到基礎設施與其他產業相互結合，讓彰化縣從農工城市邁向智慧城市。 與會的專家學者亦建議新訂中科二林基地特定區都市計畫的申請案，將來必須面臨區域計畫委員會、內政部都市計畫委員會及內政部土地徵收委員會不同委員會及專家學者等審議的挑戰，計畫內容必須結合新的科學園區發展概念加以論述及強化支撐的理由，同時應考量該特定區計畫將來開發後對鄰近都市計劃的磁吸負面效益，避免重蹈南科特定區的覆轍。 在都市發展與產業所需用水源部分，水利署代表說明因台灣地區水源缺乏，未來水資源將著重在高耗水的管理與用水總量管制，二林園區及新訂都市計畫區的用水除由現有自來水系統供應，不足的部分目前規劃海淡廠。 至於，最近報載中科二林基地是否停止開發的傳言，中科管理局表示，該園區已完成土地徵收，所有工程目前均依進度在進行，不會停止園區的開發，但是面臨產業結構的改變，該園區的產業發展項目將做檢討調整。 縣府將依座談會各專家學者及單位代表之意見納入該特定區計畫規劃之參考，打造該特定區成為台灣第一個結合科學園區發展的智慧都市。