幼稚園、托兒所合一於明年元旦上路，業者炮打中央評鑑頻繁、師資缺乏，影響業者和幼兒的權益至鉅。 歷經十四年討論的「幼兒教育及照顧法」，預計於明年元旦開始實施，台中市二百五十三所公私立幼稚園及四百三十二所公私立托兒所將整合改制為「幼兒園」，學前教育將從此邁入一個新時代。 數位幼兒教育業者和學者，於十六日紛紛在台中市議會國民黨黨團舉辦的「幼托整合新制如何因應？」座談會上炮轟中央，指責中央在新制即將上路之際，幼教師資培育明顯不足，另一方面，中央對幼稚園和托兒所的評鑑又過於頻繁，評鑑項目多達一百六十多項，標準又變來變去，影響業者和幼兒的權益至鉅。 台中市議會國民黨黨團書記長黃馨慧和洪嘉鴻、黃仁、李中、沈佑蓮、劉士州、林珮涵議員為了瞭解並解決幼教業者面臨新制的困難，特別於十六日在市府陽明大樓舉辦座談會，邀請教育局長賴清標、幼兒教育科科長陳雅新、社會局官員參加，出席的幼教學者和業者有幼兒教育發展文教基金會理事長謝震穎、祕書張宏年、台中縣同心愛幼幼協進會理事長張愛珠、台中市幼兒教育暨福利協進會兩位前理事長林鴻璋、陳福爐、副理事長唐富美、台中市幼稚園學前教育學會會長鄭興中及亞洲大學幼兒教育學系副教授蕭芳華、朝陽科技大學幼兒保育系助理教授李宜娟等十六人參加。 主持人黃馨慧表示，台中市現有六百八十五所公私立幼稚園、托兒所，將合併改為「幼兒園」，在幼托合併之後，未來的「幼兒園」將由教育局監督管理，為了瞭解幼教業者面臨的問題，特別與洪嘉鴻等六位議員舉辦座談會，請業者和官員面對面討論，直接解決。 蕭芳華副教授表示，幼托合一新制採取的是比較激進的方式，規範的條文也較為仔細、量化，防弊大於興利，失去彈性的空間。對業者而言，在調適上比較困難。整個政策的決定權在教育部，地方發展空間有限，但是台中市可以在幼教課程上發展出自己的特色。 李宜娟助理教授則表示，合併後師資是一個很大的問題，一般幼保系畢業的學生讀了三年高職和四年大學，和醫科一樣是七年，但是還要再修二十六個同樣的學分，才能和幼教系學生一樣考幼教老師，真的是差很大，而且公立和私立幼教老師待遇有別，很多私立幼教老師都跑到公立機構，造成私立幼稚園要找老師很辛苦。 謝震穎理事長和唐富美副理事長、林鴻璋前理事長也表示，師資是一個很大的問題，找不到老師上課，台中市少子化問題不明顯，但幼托師資缺乏，合併後更是問題，政府應該有配套措施。 政府目前對幼教機構的評鑑項目多達一百六十多項，評鑑委員多達十二位，擠爆幼稚園小小的辦公室，甚至有公立托幼機構的園長擔任評鑑委員，去評鑑隔壁的私立幼稚園，而評鑑項目變來變去，業者沒有多餘的人力應付這些評鑑，間接影響業者對園內兒童的照顧，如果出了問題，政府是否要國賠？評鑑該回歸母法，不要新制未上路，新評鑑方式就先實行，並一直在改。 與會幼教業者也希望市府不要普設公立幼托機構，影響到私立幼托業者的生存，他們表示，事實上普設公托機構，政府還要負擔老師的退休金，並不符合成本效益，除非公立教機構要專門收特殊境遇或弱勢兒童，否則應控制公托的數量。他們也提出合併後收費統一、幼兒券比照台南市和高雄市由區公所分發等等問題。 教育局長賴清標表示，他也認為評鑑太多，讓業者一天到晚疲於奔命準備評鑑作業，疏於照顧幼童，並不是好事，評鑑與師資的問題是中央權責，他一定會將業者的意見反映上去，而市府有能力做的是，在政府對幼兒進行補助後，仔細評估未來公立和私立幼兒園的比例問題。並考量業者希望公立幼兒園只收五歲以上的幼兒，四歲以下的交給私立幼兒園的建議。