南投縣政府針對中興新村高等研究園區內文化資產保存，已於4月12日公告中興新村約84 公頃區域指定為文化景觀。日前南投縣建築師公會則建議將中興新村登錄為聚落，為此縣府10日於中興新村中興會堂召開登錄中興新村聚落公聽會，以聆聽各界意見，做為本縣文化資產審議會議審議參考。 會中，除廣邀園區鄰近里長居民參加外，縣府秘書長陳正昇、中部科學工業園區管理局專員林梅琇、南投縣文資審議委員簡榮聰、張嘉祥、縣議員宋懷琳及本縣建築師公會等各界學者、專家均到場參與，並針對是否將中興新村登錄為聚落進行討論，各方踴躍發言，討論相當熱烈。 陳正昇表示，透過公聽會的舉辦，希望集思廣益，針對中興新村是否登錄為聚落，將各界的建議納為未來南投縣文化資產審議會議審議參考。而目前縣府已將中興新村登錄為文化景觀，未來中科管理局若對文化資產保護部份有所更動，均需經本縣文化資產審議會議審議，亦形成一管理機制，監督文化資產之保護。 陳正昇並指出，若將中興新村登錄聚落，依據文資法，若有保存維護，須經主管機關得擬具聚落保存及再生發展計畫、召開公聽會、劃定為特定專用區等程序，較文化景觀之保存維護較複雜，程序曠日費時，可能影響園區推動期程。未來也可將部分學者建議，即北核心第一鄰里部份登錄為聚落，其他則為文化景觀一案，納入文化資產審議會議審議，以求兼具文資保護與發展。 登錄中興新村為聚落一案，由南投縣建築師公會及文史紀錄工作者陳樂人提出，陳樂人先生也於會中針對中興新村歷史建築發展進行簡報，建議中興新村擁有40多種形式的宿舍建築，各有其歷史意義，應以聚落形式予以保存。中科管理局則建議登錄文化景觀，並簡報當前區內文資保存之規畫內容。 南投縣政府文化局則針對聚落與文化景觀之差別進行簡報。其中，縣府目前已登錄中興新村內約84 公頃區域為文化景觀，並指定台灣省政府為南投縣古蹟及中興會堂等11處機關建築登錄為歷史建築。依據文資法之規定，兩者之差異在於聚落為人類依生活需要所營建之歷史文化價值建物及附屬設施群，文化景觀則為歷史事件、社群生活等所定著之空間及相關聯之環境。 另外，中央機關得就登陸之聚落審查登錄為重要聚落，文化景觀則無；聚落每有保存維護情事均必須召開公聽會，並由縣府文化資產審議會議審議，文化景觀則需審議即可，已登錄為文化景觀者亦可再登錄為聚落。對此，民眾與專家學者各有建議，包括僅將中興新村登錄為文化景觀，或全區登錄為聚落，或北核心第一鄰里部份登錄為聚落等，討論踴躍。 針對各方意見，南投縣文資審議委員簡榮聰則分析登錄文化景觀與聚落兩者特色，他指出，登錄為文化景觀或聚落各具優缺點，其中聚落程序較為嚴格，可加強文資的保存，但程序曠日費時；文化景觀則相較簡易，有利園區規劃與發展。 陳秘書長總結時則強調，有關公聽會中各項建議，縣府均將做為南投縣文化資產審議會議審議參考，未來亦將先以已登錄之文化景觀作為監督機制，建議中科管理局採取低密度開發，並於進行各項修繕時須考量原貌及與當地景物之協調性，以利維護中興新村優質景觀。