台中市議會於十四日審議警察局百年度交通罰鍰收入預算，警察局原編列十一億三千八百萬元，對於要刪減多少，與會議員爭論不休，黃錫嘉認為，不應該把人民當提款機，要求警方取締時應以勸導為原則。 市議會進行台中市政府百年度總預算案二讀會，對於警察局的交通罰鍰收入預算，不分藍綠議員認為偏高而有微詞，主張刪除預算；市議員黃錫嘉指出，警察執行交通勤務，具有遏阻作用，可以減少交通事故，保障民眾生命安全，行政裁罰有其必要，警方開罰單，尤其對弱勢民眾更是沉重負擔，他提出善意建議，要求警方在技術上應多採取勸導方式，不可有把人民當作提款機的心態，對於酒駕開罰，因造成他人家庭的傷害甚大，他呼籲不能關說。 林士昌議員當場請警政環衛委員會召集人江勝雄補充說明，江勝雄表示，在委員會審查時，業已經過小組議員許久的充分討論，這筆預算是原台中縣、市政府編列合併而成的，縣市正處磨合階段，他建議給警察局一個考驗機會。 由於議員意見很多，主持會議的副議長林士昌數度請議員「停止討論」、「不要再討論」，並一度裁示折衷各種版本，刪除三億元，但是並未獲得多數議員的認同，議員們仍爭相舉手要求繼續發言，林士昌見大家意見紛歧，便敲槌宣布中午休息十分鐘。 二讀會於下午繼續開，大會主席換由議長張清堂主持，對警察局的交通罰鍰預算，多位議員還是各說各話，張議長為避免浪費議事時間，遂提出「先審歲出」進行舉手表決，結果現場有四十八位議員，獲得二十八位議員同意，於是討論許久的警察局交通罰鍰收入預算，暫時擱置，還沒有結論。