十七縣市基層村里長及鄉鎮市民代表選舉剛結束，國民黨在秘書長金溥聰親下軍令狀，要求縣黨部主委做出三波評估輔選，層層管控下，勉強守住平盤。 但包括雲嘉等近八個縣，都出現基層繼續鬆動的情形，金要求各縣市送交檢討報告，六月下旬將召開擴大縣市主委會報，新一波「秋後算帳」的大整肅行動就將展開。 基層選舉國民黨十七個縣市在四月中旬完成提名，當時黨中央忙著五都提名，高層根本沒空過問基層提名事宜，五月十五日農田水利會選舉揭曉，金入主黨中央後，國民黨在基層選戰連三敗，兼黨主席的總統馬英九下令檢討，高層才把焦點轉向村里長及鄉鎮市民代表選戰，要求「地方主委」負起全責。 金溥聰在五月二十四日，將十七縣市黨部主委叫到黨中央開會，會中下達全力輔選指令，還要求主委提交三波選情評估，形同壓著主委立下「軍令狀」，當時包括屏東、雲林、嘉義、澎湖、宜蘭等地方的提名策略，都被拿出來檢討，特別是一些民進黨提名，國民黨竟放手讓對方同額參選的地方，更被罵到臭頭，金還當場撂話選後將進行地方黨部人事整頓，「要讓一些年輕的書記長上來」。 在金下令後，中央訂定制式表格，要求十七縣市精準評估各地基層選舉同額參選、國民黨提名、自行參選、民進黨提名及親民進黨的無黨參選情形，然後分別詳細預估可能的當選席次，評估的範圍不是全縣市，而是分行政區及各鄉鎮個別預測。 五月下旬金兩度召集各縣市主委動員後，六月二日及六月十一日選前各地方提交最後兩波選情評估報告，黨中央還派組發會黨工分赴各地進行「督導」，至於作戰的「糧草」，據了解，中央是針對提名人數給予極有限經費，但要求地方還要輔選自行參選的國民黨員，金更數度嚴令地方不准碰「財與色」 ，讓各地主委都不敢向外募款。 連三次選戰失利的金，在基層選舉把責任全轉嫁到各縣市主委，選舉結果國民黨號稱開出平盤，但包括雲林、嘉義、屏東、彰化、宜蘭、桃園、新竹縣及離島的澎湖，仍舊出現基層繼續鬆動的情形，中央已經放話，金準備拿選前的評估報告，一一和各縣市好好「算總帳」。