新竹市政府表示，為表達新竹市民在財劃法修正案中自中央統籌分配稅每人獲得1萬4797元，僅佔每年每人創稅額11萬8546元的12%的不合理情形，據以爭取財政部對開闢財源縣市政府的實質鼓勵，具體回饋辛勤納稅人。 市長許明財今天出席立法院財政委員會在台灣菸酒竹南啤酒廠舉辦的竹南啤酒廠業務暨聽取桃、竹、苗四縣市對財政收支劃分法修正建議會議，期盼中央感受新竹市民的努力與辛勞，在財劃法十年才修正的機會，合理反應正面鼓舞。 今天這項會議由立委康世儒主持，財政部長李述德、主計長石素梅與會聽取建議，台酒董事長韋伯韜及竹南廠廠長許永禎接待簡報，許市長今天率同市府財政處長李世珍、主計處長陳月香等出席在台啤竹南廠的建議會議，許市長舉出依財政部推估新竹市在財劃法修正後，統籌分配稅款由現制47億元增至61億元，增加14億元，排名本島縣市倒數第二，平均每人分得1萬4797元，遠低於各直轄市及縣市每人平均獲配金額的2萬5722元。 又新竹市近三年上繳國稅平均543億元，98年平均每位市民創稅11萬8546元，僅次於台北市，修法後統籌分配稅每人獲配1萬4797元，僅佔每人創稅額12%，與國稅貢獻度不成比例，對於辛勤納稅人而言極不公平，他認同統籌分配稅款對弱勢縣市合理分配，但對可開闢財源的縣市也該鼓勵，而非懲罰。 財政處李處長在會上也提報資料說明，新竹市為竹科園區所在地，外來人口及鄰近縣市至竹市就業人數眾多，衍生交通、環保、教育、社會、治安及消防等問題，多由新竹市政府獨力支應，包括近年在架構交通路網，充實城市機能上，打通開闢上百條道路橋樑，土地徵收即佔百億元以上；教育在人口自然增加率連年全國第一下，少子化現象未出現，還因教育建設卓越磁吸週邊縣市學子跨區就讀，近十年竹市新設二國中、三國小，教育經費支出龐大；科技產業污水排放與空氣污染監測持續辦理，增加環保業務量與經費負擔；園區管理局目前補助新竹市政府每年4千多萬元，與週邊公共建設耗費比較九牛一毛。建議針對園區所在縣市於基準財政需額度給予一定比率加權。 另外行政院規劃健保費改中央負擔，降低給地方之所得稅自10%降至6%，減少約300億元，新竹市預估減少4億元，如此變動等同將轄市負擔健保費轉由縣市共同分擔，未升格之縣市自有財源本就不佳，為避免被邊緣化，宜恢復至10%；而高招商成果獎勵亦建議按公式分配15%之財政努力及績效分配比率應予提高，參酌各縣招商成果及稅收貢獻度，以獎勵招商努力縣市對開闢財源給予鼓勵。 新竹市屬省轄市，面積小、人口少，公式計算之統籌分配稅很少，但人口稠密，各項施政成本高，基準財政需要額應予一定比率加權。