國軍將大裁減最低剩十八萬人
台灣新聞網記者李錫卿/台北報導
2009.01.19
在現階段民間企業大裁員的同時,國軍因推動全募兵制所需人事預算不足,未來四年也將陸續大精簡,在財力負擔考量下,最低可能將國軍砍到只剩十八萬人。
就在招募士兵解決青年人失業問題的同時,人員精簡過程反將引發另一波中年失業潮。
據了解,繼過去的「精實案」、「精進案」後,軍方已規畫,將目前二十七萬五千的員額再進一步壓縮,降至十八到廿二萬人,第一階段則先精簡至廿四萬人,由於國防部將以財力負擔因素做為精簡首要考量,粗估為填平符合兩倍最低薪資的志願役士兵待遇花費,最後可能被迫只能留下十八萬人。
軍方高層透露,目前國軍組織精簡的員額規畫,將依據財力、人力和戰力三個方向進行。財力部分雖然國防預算已提高到GDP(國內生產毛額)的三%。
但由於人員維持費被限制在四十%以內,加上推動全募兵制及志願役士兵的待遇將提高,所以人員維持費遭到嚴重壓縮,沒辦法再養那麼多人。
軍方高層坦承,財力將是國軍未來精簡的最大考量,另要看是否能順利招募到軍方要的高素質士兵,至於對戰力的影響,已經沒辦法兼顧,這是推動全募兵制必須面臨的後果。
馬政府國安團隊在總統大選時,曾提出將國軍精簡至二十萬的政見,但這項政見後來在立法院遭到朝野砲轟,國防部也說不出依據在哪。
後經軍方半年來的初步估算,發現為滿足全募兵制的預算需求,國軍必須精簡人員恐怕還可能更多,但依據作戰需求的最低底限,最少必須要留十八萬人。
有關國軍精簡的額度,國防部長陳肇敏,去年曾在立法院坦承,雖然目前國防預算佔GDP三%,但以現有國軍員額來看,根本不可能達成全面募兵制。
因此,國軍再精進是必然方向,而我國走的是一個海島守勢作戰,這次精簡將徹底檢討各軍種配比,也會檢討高司單位與基層的裁撤比例,不會只減基層,預計將目前二十七萬大軍減至二十到二十五萬人以內。
然經幕僚單位估算,實際精簡人數恐怕還必須進一步減至十八到二十二萬人,如景氣持續惡化,國防預算也將受到壓縮,國軍降至十八萬人的可能性不小。
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