農糧署表示，9月下旬起，即進入大宗蔬菜（甘藍、結球白菜及花椰菜）種植盛期，該署呼籲農民，要依市場需求作有計畫生產，唯有縮減冬季大宗蔬菜種植面積，分梯次栽培，秩序供應，才能獲得合理利潤。 農糧署說，農民向來習慣利用第二期作水稻收割後，農田種植大宗蔬菜。 依據近年來農產品交易行情統計分析，國內各批發市場甘藍、結球白菜之交易價格自每年11月開始下滑，至翌年4月間，為全年價格低點，每公斤產地價格約3至4元。 尤其是近三年(95至97年)1至3月間均發生大宗蔬菜供過於求，價格下跌至生產成本情形，經該署採行田間耕鋤做有機肥措施，才使價格回穩。 農糧署說，甘藍俗稱高麗菜，菜苗種植後70天即可採收，因此9月下旬種植甘藍，可於11月中旬採收上市。由於冬季期間低溫、雨量少，最適合蔬菜生長，每公頃產量高達50公頃，國內每月消費量約25,000公噸，因此種植面積只需500公頃即已足敷市場需求。 尤其該期間各種蔬菜種類多，單位產量又高，兼以各類蔬菜間具有替代性，倘種植面積大幅增加，每每造成各類蔬菜價格跌至生產成本之窘境。 該署特籲請農民，依照政府分配各縣合理面積種植，並配合市場需求分梯次栽培，避免產銷失衡情形，確保合理利潤。