【點傳媒／記者張沁慧報導】半導體、AI與先進封裝一路南進，南方正在成為台灣下一波產業成長的主戰場，但產業跑得快，城市能不能跟上？「2026前進大南方論壇」上，臺南、高雄、嘉義、屏東四地首長不約而同把問題拉回產業之外：臺南要求資源配置跟上科技發展、高雄從2奈米再攻主權AI、嘉義直喊南部需要大型國際機場、屏東則要讓最遠的南方跑得更快。四座城市，正從「招商」進入拚建設、人才與城市競爭力的下一階段。

行政院政務委員吳誠文出席論壇時表示，科技發展的目的，不只是創造產值，更要回應社會真正面臨的問題。面對AI時代，行政院將透過「智慧國家2.0」願景，進一步串聯台灣既有的半導體、資通訊與AI優勢，從需求端出發，推動科技真正走進產業與城市治理，成為民眾生活中的助力。

在大南方科技發展上，吳誠文也提到，國科會將在臺南推動新的生態科學園區，將生態棲地、有機農業、歷史文物與科技產業結合，並納入人文、休閒及宜居生活機能，讓科學園區不只發展科技與工業，也能兼顧生態、文化與城市生活，打造更健康的科技化未來。
他透露，明年中央總預算將持續強化智慧國家2.0相關資源，鼓勵地方政府提出自身需求，中央將則從供應端整合科技與產業資源，透過中央、地方合作，讓AI治理與法制化逐步接軌，協助各城市從「導入科技」走向「用科技解決問題」，讓全民真正感受到科技帶來的便利與改變。
黃偉哲直指南北資源落差　大南方科技扛國家競爭力　建設不能掉隊

「南方已經是臺灣科技發展的蛋黃區，卻也是財政劃分的重災區。」臺南市長黃偉哲直指，當半導體、AI與先進製程一路南進，南方承擔的是國家下一階段的科技競爭力，但交通、教育、水電與城市機能，卻未必跟得上產業擴張的速度。

他以財源分配為例指出，依新《財政收支劃分法》，臺北約可分得1149億元，臺南約496億元，兩地人口規模雖有差距，但資源配置仍存在明顯落差。對黃偉哲而言，這不是單純「地方要錢」，而是當重大經濟發展已經發生在南方，建設資源也應該跟著產業重心移動。
「交通建設與生活機能，不能等人口來了才做。」黃偉哲以南科為例，早期園區周邊甚至沒有學校、百貨與博物館，如今工作人口已達約7萬人，未來可能逼近10萬人；若城市永遠等產業進駐後才補建設，人才與產業都可能被城市機能不足卡住。因此臺南從沙崙智慧綠能科學城、K12教育到生活機能提前布局，同時擴大再生水供應，為下一波科技產業需求預留空間。

黃偉哲強調，南方現在不是「有沒有產業」的問題，而是產業已經來了，城市準備好了沒有，從治水、道路到偏鄉醫療，這些看似與半導體、AI無關的基礎建設，其實都是科技大南方能否走得長久的底盤；當南方替台灣創造更多產值，也應獲得相應的發展資源。

羅達生：2.7兆招商只是起點　高雄下一仗拚主權AI、淨零與新科技
高雄市副市長羅達生指出，過去6年高雄招商投資達2.7兆元，其中半導體是最大推力，如今從設計、製造、封測一路延伸到材料與設備，已形成超過100家企業聚落，帶動逾4萬個就業機會。下一步，高雄要把既有石化、鋼鐵與金屬加工產業一起拉進轉型，讓傳統工業不只是守成，而是成為新科技產業的供應鏈。

其中最具象徵性的，就是楠梓科學園區從中油高煉廠，轉身成為先進晶圓製造基地。羅達生指出，這不只是土地再開發，更是高雄產業結構的大轉彎；未來高雄將持續往2奈米以下製程發展，並同步推進再生水與永續園區。

放眼未來，高雄要搶的已經不只是「製造」的位置，而是AI時代的城市治理與科技話語權。羅達生表示，高雄與NVIDIA合作推動「燈塔計畫」，以主權AI為核心，從資料、模型、應用到算力建立自主架構，目前已完成模型訓練，並發展108種城市治理應用，更進一步串聯全市2萬多支攝影機，讓AI直接成為城市治理的眼睛，應用在交通、工務、環保與淹水等場景。

而市府更大的野心，則是把這套模式從高雄推向整個南方。羅達生提出，未來可讓臺南、嘉義、屏東依各自城市需求微調模型，不必每個城市都從零開始，甚至進一步輸出到國際。搭配亞灣智慧科技園區、淨零科技、無人載具、先進封裝與AI算力等布局，高雄要從「製造重鎮」往南方科技核心再跨一步。

嘉義搶進先進封裝　翁章梁再喊話：南部該補上一座國際機場
嘉義縣長翁章梁認為，嘉義能不能真正翻身，關鍵已不只是有沒有科技產業，而是產業進來之後，能不能形成一座完整的城市。從嘉科一期、二期、先進封裝，到無人機、航太與消費產業，嘉義正在擺脫「農業生產基地」的單一角色，迎來他所稱的黃金十年。

但翁章梁也提醒，蓋了科學園區不代表城市就完成轉型。科技人才要留下來，需要的不只是一份工作，還要有學校、道路、文化、休閒與消費。嘉義因此同步推動15分鐘生活圈、縣治周邊開發與生活機能，目標是讓產業人口不只是「來嘉義上班」，而是真正把嘉義當成生活的地方。

至於更大膽的主張，翁章梁則喊出「南部要有一座大型國際機場」。他分析，台灣是外貿、代工型經濟體，當南部產業比重持續上升，卻沒有足以直接連結全球的航空門戶，顯然已成為下一階段的基礎建設缺口。畢竟南部不是沒有產業發展機會，而迫切的問題是交通條件還未完全跟上產業格局的改變。

「不是每個城市都要樣樣俱全」他也強調，大南方不需要每座城市都複製同一套發展模式，大南方四縣市首長應把彼此的優勢串起來，讓高雄、臺南的半導體，嘉義的先進封裝、農業與智慧科技的結合與屏東土地優勢，加上人才與大學資源共享。翁章梁直言，台灣經濟正好，反而更應把握這個窗口期加碼建設。

高鐵還在等、產業先進場　周春米：最遠的南方更要跑快
「屏東毫無疑義是最遠的南方。」屏東縣長周春米用一句話點出屏東的處境：距離遠，起步條件相對不足，投資建設就更不能等。面對大南方科技產業加速南進，屏東正以科學園區、高鐵特定區、科技園區與產業園區等布局，搶時間補上產業發展所需的條件。

屏東科學園區坐落於高鐵屏東車站特定區，周邊同步推進經濟部科技園區擴區、屏科實中與國際棒球場等建設，未來要把這裡打造成屏東新都心。產業端也開始出現具體進展，包括台積電7家供應鏈進駐屏東，並結合滿州九棚火箭發射場域，為半導體之外的太空產業打底。

但周春米坦言，相較臺南、高雄與嘉義，屏東在高科技產業與人才條件上仍有一段距離，因此跟時間賽跑成為屏東現在最現實的課題。縣府正與國立大學及企業合作規劃人才培育，希望讓屏東囝仔能回來工作、留在家鄉，而不是產業來了，人才卻仍往北部流。

除了積極發展科技之外，屏東也沒有把原本的優勢丟掉。農業仍是根，文化與觀光則是城市的另一張牌，從勝利星村、恆春民謠到東港迎王，持續把地方特色轉成城市競爭力。周春米強調，屏東雖然走得比較慢，但必須走得更快、更穩；「沒有傘的孩子要跑得特別快」，最遠的南方要做的，就是趁產業南進的這一波，把距離變成追趕的動力。