公所為回饋槓上縣府各界議論
台灣新聞網記者李華庭/南投報導
2015.08.19
水里鄉公所針對縣府辦理一○四年濁水溪玉峰橋上下游河段疏濬作業,以未辦理「環境影響評估」為由,向法院提出停工的假處分案,已影響南投縣政府的多項運作,縣府表示,這項作為,第一個大影響,即是縣府提供的「學生免費營養午餐。
南投縣長林明溱說,對於水里鄉公所向法院提出「縣府在濁水溪進行疏濬」,提出停工的處分案,他完全無法接受,因事情如繼續發展下去,縣內學生免費營養午餐,將會斷炊。
據了解,水里鄉公所稍早前,向南投縣政府提出「濁水溪採砂石,縣府必須回饋」的要求,但縣府未予同意;公所隨即告上法院,並提出縣府採砂石並未「環境影向評估」,要求停止作業的假處分。
這項動作,林明溱在知道後,立即表示遺憾;甚至表示:公所行政位階在縣府之下,下級單位為了「要砂石回饋」,卻提告上級,非常不應該。
他說,縣府沒錢,中央不給,難道縣府也要告中央?如此行政倫理豈不大亂?尤其,河川採砂石疏濬河川,不但關係到地方安全,在南投縣更是學生免費營養午餐重要財源,公所怎會不思考而衝動。
林明溱表示,水里鄉公所要求縣府在採砂作業中給予回饋,縣府已在研議相關辦法。但,縣府計畫在水里鄉永興橋進行新的疏濬案「一粒砂都還沒採」,公所即以「玉峰橋疏濬環評問題」,向法院提出假處分,藉機向縣府施壓,「這種做法」實在要不得。
林明溱表示,如此的「下級施壓上級」,縣府不排除凍結對水里鄉的所有建設補助,讓水里鄉自已籌措未來的財源。
縣府說,採砂收入是學生免費營養午餐的財源,水里公所的做法,恐影響全縣三萬五千名學生的中餐,尤其開學後營養午餐,也可能斷炊,縣府盼水里鄉公所應多思考。
縣府工務處表示,縣府河川疏濬案都須經過環評主管機關環保署核定,完全符合相關法令規定,公所向法院提出假處分,不但虛耗行政資源,更可能進一步影響到全體縣民福祉,作法實在可議。
而,水里公所提出假處分的理由,是縣府未依「開發行為應實施環境影響評估細目及範圍認定標準」第10條第1、2款規定,土石採取應實施環境影響評估,其實濁水溪系為中央管河川,中央雖然開放部分河段給縣府辦理疏濬,但任何疏濬都必須提出疏濬計畫,經河川局報請水利署、經濟部、環保局等層層審核,才能進行。
縣府對採砂石疏濬河川,亦依該標準第35條第1款規定,經環保署在一○三年十一月十八日,以正式公文同意,免實施環境影響評估在案。
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