台中市長胡志強在市政會議中指示市府經濟發展局於五月底前發布暫行管理辦法，針對座落於農業用地，但未違反消防安檢與環保法規的工廠，在申請工廠登記後「不優先開罰單」，期藉此鼓勵工廠辦理登錄；他並呼籲中央與地方政府，一起面對此「歷史共業」，共謀解決之道。 胡志強表示，此類工廠通常座落於特定農業區或一般農業區上，因土地使用不合法等原因而受罰，但該農業區土地不可能變更使用分區為工業區，更不可能改回農耕使用，此為「歷史共業」，市府各機關每日取締，不僅工廠無法生存，問題也沒有解決。 胡志強說，不管經濟部有無延長臨時工廠登記，台中市訂立屬於自己的法規是「非做不可」，雖不能說「不取締」，但可以「不優先開單」，目前最大的問題是要爭取廠商的信任，讓此立意良善的法規，可以發揮效益。 胡志強也表示，未來若有工廠因重劃因素必須搬遷，市府可以提供「一條鞭」服務，由地政局將需地工廠轉介給經發局，以主動輔導工廠進入合法工業區內，過去三年來台中市新開闢四個工業區可能是全國第一。 經濟發展局長王誕生表示，目前該局依照經濟部法規，只要是辦理臨時工廠登記者，且沒有公共安全與汙染問題，都不會優先取締，但是新設立的工廠仍是嚴格取締。 該議題在市政會議中引起廣泛討論，副市長黃國榮表示，若從目前違章建築都是即報即拆來看，若發布此法規，須請各區公所注意是否有新蓋違建。 都市發展局長沐桂新則表示，法規目的是希望鼓勵工廠接受輔導，轉為合法工廠，因此他建議不論是否為新設立廠商，只要有辦理臨時工廠登記者，都暫緩處罰。 地政局長曾國鈞表示，目前多數未登記工廠皆在農業區內，該局罰單一開就是六萬至三十萬元，工業區太少，工廠無處可去，建議可多劃設工業用地。