台中市清水鰲峰山公園基地範圍包括市定牛罵頭遺址，部分文史工作者擔心市府的開發建設影響文化遺址，但水利局表示，施工前做過二十多次訪談並開說明會及發放問卷，還請國立暨南國際大學專案評估，該局將持續與地方文史團體溝通協調。 水利局表示，近年氣候變遷，暴雨頻繁，鰲峰山公園亦遭土石泥流肆虐，造成設施破壞，人員傷亡，市府籌資四點五億元整體建設鰲峰山公園，第一期工程經費約為四千萬元，治理流經公園上游之米粉寮溪及橋頭寮溪二條野溪，施作水土保持整治工程。 水利局說，治水須以工程為之，施作防砂壩、固床工、箱籠護岸等設施，除石材採就地取材的自然生態工法，外觀也配合當地景觀，減少環境視覺衝擊，辦理野溪治理長度約四百三十公尺，滯洪量約四萬立方公尺，改善颱風豪雨期間既有排水斷面不足，雨水溢流至路面，降低民眾通行危險及毀損公園設施之情形，進一步可防止野溪逕流過大危害下游清水市區民眾的安全，是必要的改善措施。 該局也指出，當地民眾及地方人士多年來期待能有一個安全舒適之公園，成為當地重要景點並帶動地方繁榮，該工程自一○一年九月開始規劃，水利局即開始進行包括十二次公園使用團體訪談、七次地方及民意代表說明、五次地方說明會、二百零八份遊客使用問卷，並持續與當地意見團體溝通，依多次居民需求進行修正，水利局以達成大多數人需求為依歸。 鰲峰山公園基地範圍包括台中市定牛罵頭遺址，因此依文化資產保存法規定及文化資產主管機關意見，於施工前辦理文化遺址調查試掘規定進行專案評估，且委託國立暨南國際大學辦理「鰲峰山公園建設工程影響牛罵頭遺址調查評估及後續施工中監看計畫」，避免破壞遺址類文化資產。 鰲峰山公園為清水八景之一，總面積約有七十公頃，已開發為二十七公頃，每逢假日遊客眾多，以目前之服務設施品質與格局已不敷使用，水利局在公園內施作鋼筋水泥與塑膠遊樂設施，均為防洪及地方民眾之需要，且工程採用就地取材的生態工法，並配合當地景觀施工，原有綠地絕大多數均保留，穿插讓居民或遊客增加遊園樂趣設施。