變更澄清湖特定區計畫露曙光
台灣新聞網記者張美惠/高雄報導
2013.12.05
高雄市「變更澄清湖特定區計畫案」進行至今超過十七年,遲遲未完成公告實施,引起各方關切,在立委林岱樺及市議員林芳如召開的說明會上,營建署及都發局都有具體正面的回應,預計明年三月完成公告實施,特定區內鳥松大社及仁武三區共五萬九千戶中,多達三萬二千戶受益,而受惠的店家則估計超過二千家。這起懸宕已久的計畫案至此終於露出曙光。
民國五十八年發布實施的「澄清湖特定區計畫案」,計畫範圍含括仁武、鳥松、大社等部分行政區,計畫面積廣達三千多公頃,隨著社會變化與都市的整併,該計畫內容無法適應需求,亟待變更檢討修正,歷經高雄縣府及高雄市都發 進行「變更澄清湖特定區計畫案」,舉辦多次通盤檢討,進行至今超過十七年,仍遲遲未完成公告實施,引起高雄縣建築開發公會及各方關切,紛紛向立委林岱華及市議員林芳如反映陳情。
澄清湖說明會上,高雄市府都發局表示,澄清湖特定區因土地使用管制嚴格限制只允許作部分的公司行業設置,導致許多無污染性、可於住宅或商業區設立的行業,影響土地使用效率及市場投資意願,屢屢造成民怨,已嚴重限制澄清湖地區發展。另退縮與停車空間留設等規定,未考量執行困難及設計彈性產生執行疑義與開發困難。因此納入「變更澄清湖特定區計畫」通盤檢討修正,土地使用管制回歸全市一致性規定,促進土地開發用。
都發局表示,「變更澄清湖特定區計畫案」都市計畫通盤檢討案曾召開六次縣、市都委會專案小組簡報審查會議,但本案陳情案件繁多,公開徵求意見期間人民陳情案高達二百二十五件, 又因該案同時涉及包含交通道路系統、使用分區限制規定、分區使用爭議、四米人行步道建築、停車空間設置規定、樁位出入、區界線變更、配合治水變更及兩個都市計畫區合併等課題,相當複雜,嗣經該局於一0一年十一月三十日完成第三次通盤檢討案後 ,函報請內政部核定至今。
內政部營建署代表則指出,因該案情況複雜,專案小組今年曾召開多次會議, 已獲致下列具體意見,並完成法定程序。包括一,為簡化通盤檢討審議作業與時程,請市府將土地使用分區管制、都市設計及都市防災計畫納入細部計畫辦理。二,於主要計畫中訂定相關管制原則,作為後續擬定細部計畫之準則。
三;另依土地徵收條例 規定,先行辦理區段徵收,再檢具變更主要計畫書、圖報由內政部逕予核定後實施。四 , 因該次通盤檢討涉及區段徵收部分尚需提該部土地徵收審議小組報告公益性及必要性報告,且有關學校用地、人行步道用地及宗教專用區之檢討變更,尚需費時討論,考量該案部分變更內容及民眾陳情意見已獲致具體共識者,影響民眾權益甚鉅,建議先提委員會討論。
後續請高雄市政府將分階段提會理由納入計畫書敘明,並檢送修正計畫書到部後,逕提委員會審議。至於有關學校用地、人行步道用地及宗教專用區之檢討變更,由該部都委會專案小組繼續討論,預計明年完成都市計畫變更作業。
前仁武鄉長沈英章表示,澄清湖特定區計畫案明年三月完成都市計畫變更作業公告後,是地方的福氣,澄清湖生活品質也將大幅提升。她相當肯定立委林岱樺及市議員林芳如在中央與地方的合作與努力,終於讓變更案提早通過實施。現任仁武鄉長呂世榮也指出,變更案完成公告後,放寬對管制區內的土地使用,對仁武區助益最大,全區二萬九千戶,人口七萬九千人, 至少近二萬戶受惠,不但增加區域生活機能,也促進地方繁榮發展。
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