首波低溫寒流來襲，社會局立即啟動防凍計畫，並且將啟動時點由氣溫低於攝氏十度提高為十二度，二十八晚上結合台灣省育孝功德會提供熱粥、饅頭和肉粽等熱食，提升對這些弱勢民眾的保護，讓他們度過第一波的寒流。 這項關懷行動由社工人員及街友服務員至中區、東區逐一分送露宿的遊民，並致贈睡袋與禦寒衣物表達關懷，同時連結人安社會福利基金會、台中市街友關懷協會等有提供遊民夜間避寒住宿服務社福團體，依需求彈性延長服務時間至午夜十二時。 社會局表示，往年每當氣象預報低溫低於攝氏十度，社會局便會立即結合中市各區、里長、里幹事、各居家服務支援中心、老人營養餐飲服務單位、社區關懷據點及民間慈善團體等共同啟動低溫庇護機制，今年將啟動時點提高為攝氏十二度，針對遊民、獨居老人及弱勢民眾進行通報，主動提供關懷訪視與飲食衣物、庇護安置等必要協助。 針對患有慢性疾病的長輩及其他弱勢民眾，社會局在低溫達攝氏十五度時就會啟動關懷機制，結合公、私部門的網絡單位，於個案通報社會局時，立即由社工員協助，提供安置保護服務。 針對已經安置在機構的長者，也會運用「一呼百應」系統，即時通知、要求中市所有老人機構，加強對機構內老人保暖防凍照顧。 社會局指出，接下來將由各區家庭福利服務中心、老人送餐單位及社區關懷據點及里長、里幹事特，針對獨居老人、弱勢民眾進行防凍關懷訪視，該局呼籲所有市民如果有發現需要市府提供禦寒服務的對象，可以撥打1999市民專線通報，以便相關單位可以立即提供適切協助。