《會計法》修法大翻盤引發學界恐慌
台灣新聞網記者李錫卿/台北報導
2013.06.09
《會計法》修法大翻盤,涉嫌以假發票報帳的教授恐將無法除罪,引發學界恐慌,包括國科會主委朱敬一、教育部長蔣偉寧兩位學界巨頭,都出面喊話,希望仍能修法將「公款公用」除罪化,否則茲事體大。
據立委表示,修法一旦胎死腹中,學界許多重量級學者,甚至是現任政務官,都可能會出事。
中研院長翁啟惠表示,這次爭議是因為違反社會公平正義才引發反彈,當全案覆議回到立法院時,各單位也應重新思考如何建立一個健全的制度。
翁啟惠說,教授案因制度不夠健全,導致牽涉的教授人數廣泛,不但學術界汙名化、也傷害國際形象。
教育部長蔣偉寧日前到立院參與公聽會時,也對《會計法》修法問題表示意見。他說,政院下周一加開臨時院會,會充分交換意見,雖然結論要由江揆決定,但他仍希望未來還是進一步修法,讓「公款公用」的教授,有機會除罪化。
翁啟惠說,這幾天各界仍在「情緒化」地看待此事,畢竟漏掉一個「教」字有違社會公平正義,難免引發社會反彈,也讓人不禁質疑「為何教授是貪汙,民代與政務官卻不用追究」,法律之前人人平等;甚至失望表示:怎麼會修出這樣的法出來?
翁啟惠表示,當覆議案回到立法院,各界也應冷靜思考如何改革制度層面,除了以《會計法》來解套,學術界也應釐清為什麼這麼多教授普遍都這樣做?同時建立更好的制度讓教授遵循,如此才可以可長可久。
翁啟惠重申,只要「公款私用」就是貪汙,「公款公用」則是偽造文書,當原則不變時,科學是探討未知,若以健全的制度規範,教授也不會去涉險違規。
雖然一年多來國科會已逐步放寬核銷經費制度,翁啟惠也指出,教育部、農委會、衛生署也有許多計畫案,應建立統一的報帳制度,才不會讓教授們無所適從。
據了解,今年初因百名教授涉嫌不實報帳遭檢調偵查,引發學界恐慌,包括中研院院長翁啟惠、朱敬一、蔣偉寧與多位教授,都透過各種管道向府院黨遊說,拜託朝野立委提案修法,讓教授得以除罪化。
但因立院深夜突襲修法,引發民怨,行政院將針對《會計法》修正案提出覆議。未來,包括民代特別費、教授研究補助費用核銷除罪化問題,將因此胎死腹中。
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