中市議員批大都會歌劇院十年OT是騙局
台灣新聞網記者楊川欽/台中報導
2013.05.28
台中市議員楊典忠、何文海批大都會歌劇院十年OT是一場騙局,政策錯誤造成政府威信盡失,將究責並成立專案小組。
市議會進行教育文化委員會業務質詢,議員楊典忠、何文海針對大都會歌劇院OT十年最後竟然被中央接管提出質詢,何文海表示,大都會歌劇院十年無法順利OT招商是能力問題,應該是要「換人」而不是「換營運方式」。
議員楊典忠則痛批,以目前歌劇院土地價值超過一百七十億,再加上出資一半的二十一億元,台中市政府出資比中央高出七倍,與高雄市衛武營地方政府出資不到百分之一比起來,台中市真的是「賠了夫人又折兵」,兩人要求市府先道歉究責,並將提案在市議會成立台中大都會歌劇院專案調查小組。
議員何文海表示,從二○○三年六月三日大都會歌劇院經費定案時,就已經確定未來營運方式將以民間經營OT方式辦理,當年時任文化局長的黃國榮也是這樣對外說的,這十年來歷經兩次追加預算、十九次市長施政報告、進行十一次委外OT招商,超過三十次都對外公開說要委託民間營運OT方式辦理,甚至去年底OT招商產生最優申請人緻圓公司,連副市長蔡炳坤都稱讚「台中大都會歌劇院預計在二○一三年底完工,以OT(公辦民營)方式於二○一四年開始試營運,完工後將是世界建築的奇蹟」。
沒想到上週立法院朝野協商就奇蹟出現,交由中央管理,連市長胡志強隔日也同意「歌劇院完工後由中央營運管理、市府全力配合」,他痛批市府團隊全部都在掩飾歌劇院OT執行不力錯誤,更讓歌劇院十年委外營運OT成為一場騙局。
他說,歌劇院無法順利招商是執行能力問題,應該要換人而不是換經營管理方式。
大都會歌劇院位於七期市政中心「公3」用地,面積五點七公頃,定位為國家級水準及國際性規模之表演機構,並兼具戲劇人才培養與薪傳之文化單位,共有二○一四席,由日籍伊東豊雄(ToyoIto)建築師規劃設計監造權,具有獨特設計構想「美聲涵洞」、「獨創結構系統曲牆設計」及「特殊工法」等世界三大創舉,大都會歌劇院第一期土方工程已結束,目前進行二期主體工程,於興建同時,依促參法「公辦民營」(OT)方式,即由政府投資新建完成後委託民間機構營運,營運期間屆滿後,營運權歸還政府之規定。
議員楊典忠表示,大都會歌劇院從二○○三年六月三日定案開始就是定位為國家級水準及國際性規模之表演機構,由政府投資新建完成後委託民間機構營運,所以不需要中央,地方政府委託民間營運也一樣會具有「國家級水準及國際性規模」。
楊典忠說,中央、地方建設應該分清楚,否則就會排擠到地方建設經費,例如國立美術館、科博館、圖書館、鐵路高架化,都是中央出錢中央管理。
而地方出錢中央補助的,例如捷運、城鄉風貌建設、自行車道、運動中心運動公園,都是由地方政府管理,他質疑大都會歌劇院「台中市出土地、台中市出二十二點三億元經費、台中市建築物」,就是因為台中市政府無能才變成中央營運,而且既然中央要營運,為何不是全部給中央買單?鰲峰山公園、高美溼地體驗館、梧棲漁港碼頭加起來還不到二十二點三億元,若不計算土地價值這些經費可以再為台中增加更多地方建設,這個錯誤決策排擠了台中市地方建設。
議員何文海表示,從找不到合適OT廠商、十一次OT浪費公共行政資源、OT違約並造成民間業者損失、公共工程延宕造成周邊民眾居住環境損害、以及掩飾錯誤決策、損害政府威信,充分顯示大都會歌劇院是台中市政府公共工程政策的大挫敗;楊典忠則對於市府先斬後奏,直接透過立法院朝野協商更改營運方式,完全藐視台中市議會監督權力,他更質疑「台中市政府文化局的預算是立法院通過的嗎?」他將提案要求成立「大都會歌劇院專案調查小組」,無私、大愛的將大都會歌劇院的營運管理問題調查清楚,並追究市府相關失職人員責任。
圖說:議員楊典忠(右)與何文海質詢大都會歌劇院問題。(台灣新聞網記者楊川欽/攝)
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