台中市議員楊典忠針對處理未登記工廠，應儘速規劃工業區的開發，他特別催生清水區甲南工業區的設置。 經發局長王誕生表示，未登記工廠是地下工廠、地下經濟，議員楊典忠痛批中小企業是催生台灣經濟發展的動力，市政府不協助輔導合法化，還用「地下經濟」污名化這些還在繳稅的工廠，實在非常可惡。 議員楊典忠表示，臨時登記工廠去年辦理一次申請登記，當時很多小工廠不知道要登記，結果這一年來被市府各單位一再取締，他要求市府考慮既然以輔導未登記工廠為原則，應在再開放一次未登記工廠登記，給市民一個機會，不要一次判死刑，而且若再開放的話，不要只在網路上開放公告，要在區公所、各里長辦公室多加宣傳，或用宣傳車進行宣導。 楊典忠說，處理未登記工廠，應盡速規劃工業區的開發，目前經發局規劃開發工業區有潭子聚星產業園區十五點一二公頃、太平產業園區十二點零八公頃、豐洲二期五十六點八三公頃、精密二期三十六點九二公頃、總共一百二十公頃，但是精密科學園區第一期一百二十四公頃共有九十六家工廠，這四個工業區加起來比精密一期面積還要小，根本無法解決目前未登記工廠的問題，他建議市府盡速規劃清水區甲南工業區，甲南工業區預定地總共面積二百四十三公頃，又有海陸空優勢，又在自由經濟示範區裡面，一個甲南工業區可以抵四個工業區，台中市缺工業區已經迫在眉睫，到現在還在說「要做鹽分測試」，若照市府的意思關連工業區、加工出口區不就都要關門大吉了，市府開發工業區用這種態度實在太扯。