中油公司要汰換大園鄉沙崙外海海底輸油管線，和桃園區漁會漁民代表協調，中油提出的漁獲年產值計算基準為三千二百萬元，和漁民認知的八千萬餘元差距過大，質疑聲不斷，要求重新計算，協調破局。 中油公司桃園煉油廠在大園鄉設置沙崙油庫，並在外海以浮桶興建平台讓油輪停靠卸油，原油透過全長四．七公里的海底輸油管線連結到油庫，這條海底輸油管是在民國六十四年鋪設，卅八年歲月下來油管相當老舊，中油計畫汰換。 中油委託的顧問公司提出補償方案，指未來油管鋪設施工工期為四個月，油管長度為四．七公里，計算出的施工海域寬度二公里、長度四．七公里。 中油公司將影響海域擴大長度到五．五公里、寬度三公里，並提示漁業署資料指竹圍漁港年產值為三千二百萬元計算，加計漁撈損失、漁船繞道作業油料耗損及恢復期等，提出補償費為一千八百七十八萬元，這筆錢將交由漁會分配給船東與漁民。 對中油的補償方案，陳義成提資料反駁指出，竹圍漁港年產值高達八千萬餘元，與中油採認的資料差距太大。漁民代表們質疑，海底油管一旦施工，魚都跑光了，影響範圍應該更大才是。而漁民除了繞道作業，還得追著魚群跑，油料的耗損要怎麼計算，施工完成後，漁場又何時能恢復穩定。 漁民代表的問題，中油人員與顧問公司一時難以回答，雙方協調不成。常務監事林金雄提議中油重新評估補償方案，並要求中油得先解決外海卸油平台浮筒漏油老問題。