基隆市長張通榮，今天面對市議員張漢土質詢時指出，要阻止人口持續外流，應該要讓產業升級、提升就業率、改善居住環境等，若能完成捷運、輕軌或讓台鐵捷運化，再加上內外環聯絡道儘速完工等，相信很快就會讓人口止跌回升。 張漢土在總質詢時指出，歷任很多市長的施政報告都寫得很好，也喊出許多像「要將基隆打造成為小香港」、「邁向五十萬人口」、「藍色公路」、「第二年是行動年」等等口號，但能夠落實的沒有多少，張市長的施政報告也寫得很好，美中不足的是，沒有針對人口嚴重外流的問題提出檢討。 張漢土還問到，基隆市的總人口數今年已跌破39萬，人口沒有成長反而嚴重外流，到底是什麼原因？ 另外，市府多年前花了8000多萬元請新加坡雅思柏公司進行都市計畫規劃，到底還有沒有在推動？他也要求市府從工友、約聘雇人員到主管等，都要作到便民。 張通榮表示，對於人口外流的問題，他已經請民政處進行分析，並在市務會報中提出，分析人口外流的主因，為改善這種情形首要讓產業升級、就業率提高，他並認為提升就業率是市府目前最重要的工作。 張通榮說，要讓人口不再外流，必須改善居住環境，再加上交通問題，讓16萬人次的上班族通勤不便得到改善，若能完成捷運、輕軌或讓台鐵捷運化，再加上內外環聯絡道儘速完工等，基隆擁有全國治安最好的優質環境，相信很快就會讓人口回升，也會吸引很多人到基隆置產。 張通榮說，他已責成都市發展處，針對林前市長任內委由新加坡雅思柏公司規劃的擴大都市計畫案，儘速推動，分近、中、遠程三個層次辦理；張市長還表示，自他上任以來一直嚴格要求同仁的服務態度，並請秘書、參議進行考核，包括接電話的態度及服務品質等都要提升。 張漢土還針對山坡地範圍調整問題提出質詢，基隆市將近有95%到98%的面積被劃為山坡地，已不合時宜，其實很多都是「假山坡地」，山坡地不調整的話，對基隆市未來發展影響很大。 產業發展處長張水源表示，基隆市的面積有1萬3276平方公尺，其中94%被劃定為山坡地範圍，市府前兩年開始委託水保技師事務所，將基隆市山坡地範圍可以劃出的部分做整體檢討，根據規定標高100公尺以上、平均坡度在5%以下、連續聚集面積10公頃以上、寬度在200公尺以上的部分可以劃出山坡地範圍。 張水源說，根據該項原則可以劃出範圍，包括仁愛區與信義區田寮河兩岸、中山區基隆港週邊、安樂區西定河沿岸與樂一路週邊、七堵區明德國中東南側、中正區中正路以西與和平島西側，可劃出面積約有236.32公頃，並已將此報告送農委會水保局複審，希望在今年底前能就此部分完成公告。