政府財政困窘，學者建議，十二年國教的高中職免學費，增設排富條款。不過，教育部強調，十二年國教從一開始就是設定全面免學費。 十二年國教即將上路，教育部舉辦人才培育白皮書公聽會，針對國教相關議題，進行討論，與會學者指出，教育預算雖然提升，但103學年高中職免學費政策上路，加上五歲幼兒免學費，增加的預算都被免學費用完額度，沒有多餘經費提升教育品質，建議增列排富條款。 不過，教育部國教署副署長黃新發表示， 目前高中職免學費是針對家戶年所得114萬元以下，103年將按照原本不排富的規劃進行。黃新發說，國民中學、小學都沒有排富，十二年國教也沒有把排富當作選項。