在國防部建議下，交通部初步規劃在「花東快速道路」興建時，將納入一至二處供戰機緊急起降的「戰備道」設施，地點將尊重軍方的專業評估，空軍官員表示，在花東縱谷設置戰備道，戰時將可以有效分散遭攻擊的風險，提高保存戰力的效果。 交通部官員透露，在立委王廷升等人不斷督促下，交通部已展開「花東快速道路」前置規劃作業，且在國防部建議下，未來將比照屏東「佳冬戰備道」的規模，在花東縱谷規劃設置一至二處的戰備道，讓花東快速道路兼具交通和國防的雙重功能。 空軍官員指出，花東快速道路經過花東縱谷，而花、東兩縣隸屬第二作戰區，戰時必須獨立作戰，目前正規劃由空軍教準部主導整個作戰區防務，若能規劃戰備道設施，戰時可供各型戰機緊急起降，不但可增進東部地區的交通功能，在軍事上也有疏解空軍佳山及志航基地在保存戰力時的壓力，並可分散遭到共軍攻擊的風險，這樣的設計國防部會全力促成。 空軍表示，佳山和志航基地是空軍戰時保存反擊戰力的最後防線，也是共軍攻擊的主要目標，若能在花東縱谷設置戰備道，依照歷次漢光演習的經驗，將可增加戰機緊急起降的地點和選項，並分散戰時保存戰力的風險，等於多了幾個機場，戰時的兵力運用將更具彈性。 花東縱谷位於中央山脈和海岸山脈間，國防部將選擇長度超過二公里的平原段，加上沒有山脈側風吹襲的地點，這樣的地點在縱谷內有不少，基於保密目前無法透露，且須考量戰備道起降時，空中護航、地面防空及後勤支援等均須列入考量，因此在地點的選擇上，仍須經過審慎評估，才能達到有效分擔保存戰力的風險。