行政院規劃將宜蘭縣併入新北市行政區，甚至整併北北基宜成為「大台北地區」，縣長林聰賢個人表示反對，他說，縣市合併要尊重縣民意願，必須經過縣民公投程序，才是比較合理完整的配套。 行政院去年底完成國土整併研究案，規劃將宜蘭縣與基隆市，併入新北市的行政區，縣長林聰賢表示不贊成。台灣這麼小的地方，需要那麼多個都市嗎？台灣是海島型國家，可參考日本都道府縣設置，提升城市競爭力，也可保持地理與人文環境的獨特性，國家發展才能夠多元。 林聰賢說，中央要將宜蘭併入新北市，縣府如果沒有參與表達意見機會，會造成很大問題，台灣已分成好幾等的社會，現在討論行政區域劃分，不是誰併誰的問題？這個議題很嚴肅，必須透過客觀學術研究，嚴謹的民意調查，了解縣民的意見。 有人質疑，宜蘭是民進黨指標縣市，中央規劃併入新北市，過程有「政黨政治的算計」？林聰賢說，不會朝這方面去想，他相信中央是從資源分配與國家建設做考慮，但只要以區域發展與區域平衡整體考量，縣市間並無合併的必要性。 林聰賢說，縣府的論述與發言要有基礎，因此已委託佛光大學展開學術問卷與研究，首波針對鄉鎮市長、鄉鎮市民代表與縣府主管等進行問卷，還要召開座談會聽取意見，要在年底前完成縣市合併研究報告。 員山鄉長江永和反對宜蘭併到新北市，他說，縣市合併要有配套，併到新北市，宜蘭就不見了，這是很現實問題，值得商榷。