台中市議員張廖萬堅、陳清龍關心孩子受教權，表示代理、代課教師充斥，教學品質堪憂，教育局長吳榕峯表示會盡量請學校道德勸說正式老師超鐘點上課。 議員張廖萬堅表示，因為少子化現象，目前台中市正式老師錄取率不到百分之四，為全國最低，但是學校卻出現老師代理代課化的現象，目前台中市國中正式編制老師員額為七千一百九十二人，卻有一千一百一十名額是用代理代課老師補足，比率高達百分之十五點四三，另外國小正式老師編制員額為一萬零九百五十五人，其中一千四百零七人也是用代理代課老師補缺額，占百分之十二點八四，都超出教育部允許百分之五的員額控制名額。 張廖萬堅說，根據官方資料，台中市有十七所國中超過百分之十代理代課教師，其中更有三所超過百分之十五，他懷疑可能還有更多學校沒有浮出檯面，正式老師員額控管恐怕出現很大漏洞。 議員陳清龍也強烈要求教育局正視學生受教品質，他指出教育部實施「課稅減課」政策，長期下來，因為代課老師薪資低，大量起用代理代課老師，算鐘點費，這些「鐘點老師」授課水準不一，很多學生反應聽不懂，他呼籲教育局重視。 陳清龍說，代課老師的工資低，正式老師不願屈就，難道學生要自認倒楣？他要求教育局應該向教育部反應，增編教育預算，並且調高教師員額編制，解決學校老師任教良莠不齊的問題。 教育局長吳榕峯回應，目前教育部的政策是允許國中教師員額比率百分之五的控管，但是，因為台中市財政關係調整為百分之八，也因為某些正式老師可能因為懷孕等因素，需要用代課老師暫時代替，不能補實。 吳榕峯也認為教育部實施「課稅減課」政策在邏輯上的確有問題，課稅減課，產生「鐘點老師」，現在只能要求學校聘請鐘點老師一定要雇用優質老師，或是「道德勸說」請正職老師超鐘點上課。 吳榕峯說，一定會向教育部反應，未來會聘請更多正式教師，控管各校員額；另依據目前國中教師授課節數計算，國中的教師編制應提高到二點三以上才合理，所以可能仿照小學，採取減班不減師政策，逐年提高編制，減少大量代理代課人數。