行政院政務委員薛承泰針對人口結構議題提出警訊，書面報告指出，政策制訂不能忽略人口結構與發展趨勢，包括幼年、老年等人口結構問題，否則如果沒有正視人口現象，2025年時在高等教育方面，大學恐將崩盤；全民健保恐將拖垮政府。 全世界老人人口共8.1億人，占總人口約11%。台灣方面，2011年65歲以上人口占總人口數的10.9%，但到了2025年將攀升至20.3%。至於少子化問題，新北市秀朗國小在這25年少了近2/3的學生；台北市老松國小則在這45年間，剩下不到1成的學生。 由於高齡化，將使得2025年健保醫療費用成長為2010年的1.36倍；老人的醫療費用也將攀升，占56%，「2025年健保醫療費用為2011年的2倍」。書面報告建議，由於高齡化將是醫療費用增加的主因之一，應加速病歷電子化，減少重複檢查；改變就診與用藥行為；二代健保加入節約機制等。