南橫公路第4標工程用地徵收案，在89年1月4日農發條例修正施行以後，向國有財產局租地耕作的承租戶，因依規定不適用平均地權條例而無法獲得3分之1地價補償費，21日上午30餘位農民至縣府陳情爭取救助；縣府秘書長周世明應允地上物查估補償，只要農民有異議立即複查，並在合法範圍內從寬認定，同時請立委協助與中央單位協調尋求地價補償解套措施。 大安溪河川公地過去由縣府管理，農民申請縣府許可後耕作，並繳交使用費，至88年改由第3河川局管理，並在卓蘭河堤路線定案後，堤內土地歸遲國有財產局，由農民承租耕作；今天上午陳情民眾中，有承租戶，也有非承租戶，而89年1月4日以後的承租戶又無地價補償，訴求背景不一。 歸納陳情意見，包括取消承租時間限制，凡是工程用地一律發放3分之1地價補償，提高農作物查估補償，地上改良物作業有疏漏及爭取發放特別救濟金等。 縣府地價課說明，農業發展條例第22條規定，89年1月4日農發條例修正施行後所訂定的農業用地租賃契約，在租賃關係終止，由出租人收回農業用地時，不適用平均地權條例由出租人給付承租人補償金的規定，在這項限制下，89年1月4日以前的承租戶可獲得地上物全額補償及3分之1地價補償費，89年1月4日以後的承租戶只有地上物補償，沒有3分之1地價補償。 縣府秘書長周世明說，由於89年1月4日農發條例修正施行以後，向國有財產局承租農業用地，追溯收取使用補償金5年，縣府曾向內政部及財政部請示可否往前推算5年為訂立租約日期，以適用平均地權條例發給3分之1地價補償，未獲同意，將會再商請立委徐耀昌邀請中央相關部會協調尋求解套，另亦請立委一併溝通了解對於地上未取得合法使用權的農作物、建築改良物發放救濟金的可行性。