基隆市政府表示，在中山區大竿林進行自辦市地重劃的建商大升公司，8日向市長張通榮陳情指出，該公司在市府及議會的要求下，提前開闢聯外道路，不料卻被市府以違反水保法等開罰，張通榮認為建商配合市府政策卻挨罰實不合理，經協調後請建商再行文市府進行申覆程序。 大升開發公司董事長陳兩傳等人8日上午在「與民有約」時間向張通榮陳情指出，該公司辦理代天府第一期自辦市地重劃區，因市府要求提前開闢聯外道路，並與環保局配合將焚化後的灰渣作為道路基礎，不料卻被市府產業發展處開罰，還要求將灰渣運回，讓公司相當困擾，聯外道路工程也因此停擺。 產業發展處副處長林福來解釋指出，因當地居民反映工地有堆放灰渣，擔心會有重金屬污染的疑慮，所以才要求建商將灰渣運走，至於依水保法開罰則是因為邊坡穩定等問題。 地政處長李耿南則說，基隆市府與建商事後曾召開協調會，希望能針對程序違法的部分給予補正的機會；環保局廢棄物管理科長郭憲平也指出，焚化廠的灰渣都經過查驗判定無毒害後才會出廠。 張通榮說，市府要求建商先行開闢道路，建商配合卻挨罰實在不甚合理，請建商再行文給市府進行申覆程序，至於底渣部分雖然沒有毒害之虞，但因間隙較大不適合作為道路基礎，請建商運用現場回填物作為基礎填料。