台中市議會召開程序委員會討論定期會議程安排時，議員黃錫嘉批評市府預算歲入歲出短絀過於龐大，以及負債金額龐大，各項經常支出之編列過於浮濫，要求市府在十天內重新調整再送議會審議。 台中市議會預定十月五日召開第二次定期會，主要審議台中市政府明年度的總預算案，程序委員會於二十六日開會討論議程安排，由議長張清堂主持，市府副市長蕭家淇與各局處首長等人列席。 議員黃錫嘉表示，市府明年度總預算歲入九百八十四點四四億元，歲出一千零六十九點五八億元，歲入歲出短絀八十五點一二億元，再加計實施平均地權基金解繳市庫五十三億元，合計短差高達一百三十八點一二億元，歲入歲出短絀實在過於龐大。 在負債金額部分，黃錫嘉說，台中縣市合併升格前負債總額六百三十五點四八億元，其中，原台中市三十八點三二億元，長期借款七十五億元。 原台中縣歷年累計餘絀二百三十七點二二億元，長期借款二百八十四點九四億元，已發生實際債務五百六十三點二七億元。 黃錫嘉認為，從市府下年度總預算中上述數據顯示，台中市負債頗為沉重，財政問題十分嚴重，但是各單位在編列預算時，並未有節約的情形，因此他要求市府於十天內、下次程序委員會召開之前重新調整相關項目，以符合法定原則。 黃錫嘉說，中央已明文規定十職等以上官員不得編列超時加班費，但是研究發展考核委員會卻編列副主委、主任秘書的業務加班費三萬多元，已嚴重違法，同時市府在財政困窘之際，不思精簡人員節省公帑，還增編列臨時人員聘用二千萬元預算。 由於市府於編列下年度預算之前，都未與議員溝通協調，議員蘇慶雲認為市府藐視議員，尤其山城地區亟待開發建設，於籌編預算過程中，從未徵詢議員意見，議會似乎成為市府的「議事局」；黃錫嘉深表認同予以聲援，會中鄭重促請市府重視議員的地方建設建議事項。