南投縣政府主計處表示，近日就98年底南投縣人口結構加以研究分析，結果發現南投縣人口持續減少且高齡化現象愈趨嚴重，導致15至64歲具有生產力的工作年齡人口，扶養65歲以上老人的比重亦愈來愈重。 老化指數及扶老比皆居台灣地區23縣市排名之第5高。此外受98年為民間所傳之孤鸞年及經濟不景氣影響，結婚率也創下新低。 據統計資料顯示，南投縣14歲以下之幼年人口占總人口比率持續減少，由89年底之20.47%，降至98年底之15.56%，10年來減少4.91個百分點。 65歲以上之老年人口持續增加，由89年底之10.60%，增至98年底之13.39%，10年來增加2.79個百分點。而15至64歲人口則由89年底之68.93%，增至98年底之71.05%，10年來增加2.12個百分點。 若再觀察0歲新生兒人數，89年出生人數為7,598人，98年降為3,914人，10年來減少近五成，導致南投縣近兩年來自然增加率開始呈現負數現象，為人口持續減少的主因之一。 根據聯合國世界衛生組織定義，65歲以上老年人口比率達總人口7%即稱為「高齡化社會」，達14%即為「高齡社會」。 南投縣自79年起，便已邁入「高齡化社會」，較台灣地區之83年早了4年，人口老化現象較嚴重，98年老年人口比率占總人口13.39%，即將達「高齡社會」門檻。 因此，老人福利服務益顯其迫切性與重要性，政府應積極研訂高齡化社會對策，諸如改善醫療保健供給體制，充實高齡者福利，建立高齡人力銀行，提供社會服務，提供高齡者便利的居住環境，統合資源結合民間力量辦理老人福利服務，以迎接銀髮的世界，頤享天年的社會。 再者，南投縣近年結婚率不斷下降，98年平均每千人僅有4.42對新人，較十年前減少了3.97對，創下新低。 探討其可能因素，除98年為孤鑾年，民間的避諱多外，另加上金融風暴，失業率攀升，企業大放無薪假等現實經濟層面，及年輕適婚年齡層對婚姻觀念的轉變等多重因素影響下，自然不願意進入婚姻禮堂。 因此，政府部門如果要鼓勵結婚生子，除寄望於經濟景氣復甦外，更需要政策的有效作為，給民眾一個看得到的經濟前景。