行政院農業委員會表示，為鼓勵農民團體及專業農民參與小地主大佃農政策，擴大飼料玉米種植面積，原逐年簽訂契作措施，為配合大佃農中期租地規劃，改以三年為期訂定契作獎勵措施，以提高大佃農參與意願，增加國內飼料玉米之供應。 農委會表示，為因應加入世界貿易組織(WTO)，調整農業補貼，86年起規定保價收購飼料玉米耕地轉出種植其他作物或休耕，即喪失保價資格。 近年國際穀物價格高漲，我國每年進口飼料玉米450至500萬公噸，需求量大，國產飼料玉米銷路不成問題，為尋求突破，辦理契作飼料玉米獎勵措施，以降低種植成本，同時鼓勵大佃農承租休耕田種植飼料玉米，活化休耕農地。 農委會說，為活化休耕農地，該會自97年起推動契作獎勵措施，對於與鄉鎮農會契作之農民，每期作每公頃發給獎勵金4萬5千元，生產之玉米由農會以每公斤8元契約收購，並銷售市場供製飼料，如農會銷售價格高於每公斤8元，價差之90%再回饋農民，以確保農民之收益。 農委會說，考量97、98年係以逐年簽訂契作措施，影響農民種植意願，為配合大佃農中期租地規劃，穩定飼料玉米生產，該會明訂民國99年至102年台灣省農會辦理飼料玉米契作價格每公斤8元。 另，對於承租連續休耕地種植飼料玉米之大佃農，並給予每期作每公頃2萬元之承租獎勵，以有效減輕大佃農租地負擔，並確保其生產收入。 該會將加強宣導，請農民朋友踴躍參加，期契作飼料玉米種植面積由97年之3,300公頃至102年推廣至8,000公頃。