內政部長江宜樺澄清日前公布的領海基線，是根據10年前行政院公告的領海基線與基點進行技術性微調，金馬領海基線仍存在部分爭議，內政部保證在1年內完成測量並公告。 相對於中國大陸在1996年公告領海基線時，把金馬劃入領海基線內側，行政院日前公布「中華民國第一批領海基線、領海及鄰接區外界線」，在金門與馬祖的部分則留白未公告，引起外界質疑政府自動放棄金馬的所有權。 內政部長江宜樺在立法院內政委員會答詢時表示，行政院在11月18日修正公告的領海基線修正案，是依據民國88年公告的第1次領海基線與基點版本，進行技術性勘驗及修正，無涉於主權。 江宜樺說，當時就沒有劃定金馬的領海基線與基點，而金、馬地區屬於我國主權管轄範圍，毋庸置疑。 未來將持續進行相關勘查工作，並將於一年內完成第二波領海基線公告作業，包括金門、馬祖附近領海在內。 他說，政府絕沒有放棄金馬主權。 他說：從來沒有變更我們對金馬的，不管是主權或者是實際管轄權的主張，在這一點，不管是過去10年劃定的時候，或者是過去8年在不同政黨執政的時候一直都是如此。我們現在公布的，只是把10年前第一批公布的技術性細節做一些微調。 民進黨立委賴清德質疑，為何有爭議的釣魚台列嶼都被納入，但是主權真正有效管轄的金馬地區卻被「遺忘」？ 江宜樺說，釣魚台與金馬的情形不同，因為根據中華民國憲法，如果是將金馬劃入，則從山東到海南島也需一併劃入，這與現行的兩岸人民關係條例所說有所不同，存在爭議。 他說，釣魚台這邊反正沒有人真正實際行使軍事的佔有等等，所以我們大家分別都宣布也沒有關係。假如我們把金馬劃定進來的話，我們可能要思考，根據中華民國憲法，我們是不是要把從山東到海南島通通都劃進來，因為根據憲法是應該如此。 可是如果根據兩岸人民關係條例，中華民國的領土包括自由地區跟大陸地區，我們事實上只要處理台澎金馬這個地區就好。 江宜樺承諾，政府目前公告的是不具爭議的第一批領海基線與基點，金馬等具有爭議的地區，將在1年內完成測量，並且在第2批時劃定公告。