中油考成敗部復活乙等變甲等
台灣新聞網記者李錫卿/台北報導
2009.11.16
去年度國營事業考成,歷經劉兆玄、吳敦義兩任內閣才拍板定案,研考會原將中油考成從甲等降為乙等,但中油與經濟部尋求翻案,最後敗部復活,行政院日前已核定去年度國營事業考成,中油改獲甲等,研考會在此役形同敗退。
國營事業去年度考成報告,於六月就已提報政院,但去年虧損一千三百餘億元的中油,被研考會在複評時從甲等降為乙等,中油工會等單位持續向政院施壓,研考會則堅不退讓,最後到劉內閣下台,該案在政院已「卡」了兩個多月。
吳內閣上台後,責付研考會重新檢覈此案,主計單位也參與評比,政院同意拉高政策凍漲油價影響盈虧的因素比重,使得中油從乙等再升為甲等。
由於接近年底縣市長選戰,政院這項決定也引來政治操作及選舉考量的質疑。
民進黨立委潘孟安說,吳敦義內閣明顯是以政治思考來決策此案,但涉及專業問題,不應摻入人為操作因素,尤其選戰在即,馬英九政府可能是怕影響國營事業的動員力量,才讓中油降等考成翻案。
行政院秘書長林中森則澄清,該案結果與選舉無關,純粹考量政策凍漲因素不應由中油承擔相關的虧損,最後經相關單位檢覈,才給予中油甲等考成,考成制度並沒有變動,數字也攤在那邊,均可接受檢驗。
林中森說,在扣掉政策凍漲油價造成的虧損金額後,其實中油營運並沒有虧損,不應該將政策凍漲造成的虧損算在中油的帳上。
研考會官員表示,中油是正式提出申覆,在申覆過程中,研考會雖維持原來的計算方式與原則,但政院方面採納了主計處的見解,認為油價凍漲屬於政策因素,在會計上有不同的計列方式,最後就影響了核定結果。
當初在研考會主委任內堅持依複評結果,將中油考成降為乙等的內政部長江宜樺表示,研考會在複評作業時,也有將政策凍漲等因素納入考量,但他離開後,就未再過問此案,不在其位、不謀其政,他尊重政院及研考會的決定。
研考會針對國營事業的考成結果,會影響國營事業員工的工作考核獎金;評為甲等的事業機構,可有七成五員工在年終考績列為甲等,若評為乙等,則僅六成五員工可拿到甲等獎金。
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