台南縣長蘇煥智，今早（11/3）宣布將北上遊行抗議之後，針對衛生署宣布三管五卡的行政措施，表示政院的作法違反與美國的協議，根本就不可行，這是欺騙人民的作為。這樣的行政杯葛方式違反協議內容與WTO的規範，必將引起美國的抗議，在美國要求遵守合約的壓力下，最後勢必得讓步，讓美國帶骨牛肉、內臟、絞肉進口。蘇煥智表示，要不讓有問題的美國牛肉進口，惟有重啟談判才能達成，政府面對全民的生命健康，應該拿出擔當負起該有的責任。 蘇煥智表示，三管五卡不只違反協議，而且在現實上也不可行，衛生署表示美國進口牛肉必須要有美國農業部品質系統評估制度（QSA）認證，然而QSA認證的要求，係韓國在強大的民意壓力下，才再與美國追加的協議，台灣的協議在韓國之後訂定，卻沒有協議須有QSA認證的要求，要如何要求？這必將引來違反協議的爭議？另外衛生署表示將每批檢查有無腦、眼、脊髓及頭骨等未經許可管制物質，然而牛絞肉全部混在一起本就難以分辨，現行的海關更無相關設備及人員來進行分別及檢驗，如何防止這些物品進入？要求業者說明進口的貨品是幾隻牛蒐集起來的絞肉及內臟，更是求諸於業者的良心，衛生署如何查核其說詞真偽？另衛生署說可要求業者提供錄影帶證明，問題是如何證明錄影內容確實是該批進口牛肉的處理過程？如何確定不被調包？因此衛生署所說的五卡，在具體作為上有許多不可行之處。 蘇煥智表示，三管是抽象原則，五卡是形容詞，在沒有與美國簽訂詳細進的口規格，且沒有足夠的專業人員及檢驗設備下，衛生署說的五卡根本都不是具體可行的行政作為，是欺騙人民的作為，蘇煥智強烈要求中央政府一定要重啟談判，將所有防禦措施列入協議中，相關行政作為才有所本，才能據以執行，真正落實防止美國問題牛肉進口，否則犧牲的將是全民的健康與生命安全。