宜蘭縣政府表示，為建立安全、健康的社區環境，訂於9日上午，辦理「2009頭城鎮安全社區揭牌活動」。 活動內容包含頒發頭城鎮安全社區指導委員證書、居家安全-感恩的心、安全水域公約-衝浪業者聯合宣示、小蛙人經驗傳承、趴式衝浪等表演。 依據行政院衛生署統計資料及宜蘭縣居家事故傷害登錄監測資料顯示，宜蘭縣歷年十大死因中，事故傷害死亡率一直高於全國，根據頭城鎮溺水死亡事件統計，94至97年海邊溺水事件發生已達13次以上。 因此，縣長呂國華爲建構民眾安全的生活環境，將事故傷害防制、蘭陽安全社區列為重大施政計畫，目的就是要提升大家對安全的認知，降低事故傷害的發生。 宜蘭縣政府自95年開始推動蘭陽安全社區計畫，對事故傷害防制工作投入大批人力與財力，衛生局並規劃及推動無數的溫馨安全促進行動，以營造安全的社區環境。 頭城鎮在陳秀暖鎮長號召下，廣結社區中有熱忱的公、私立機關與民間企業團體，成立「安全社區推動委員會」，由陳秀暖鎮長擔任主任委員，依循世界衛生組織推動安全社區之六大指標成立居家安全、水域安全、道路安全、校園安全、高風險關懷等工作委員會，凝聚在地各項資源，共同打造頭城鎮安全社區，建構永續性、支持性之安全健康的生活環境。 衛生局表示，事故傷害防制工作在國際間已廣受重視，安全社區的推動是長期、不間斷的，不僅可以降低傷害的嚴重性，避免傷害發生，更重要的是期望透過社區環境的改善，民眾安全知能的提升，自發性發掘社區的健康議題加以改善及永續經營。 宜蘭縣蘇澳鎮已在三月份，完成安全社區揭牌儀式，頭城鎮及其他鄉鎮亦陸續跟進，未來將以持續建構健康安全的家庭與社區為最終的目標，共同為宜蘭縣永續經營一個安全及健康的理想城市。