行政院長吳敦義表示，兩岸協商ＥＣＦＡ，文本必須先由行政院核定；簽署之後也必須經過國會審議通過，協議才算正式生效。他也重申，ＥＣＦＡ最遲將在明年春天簽署。 吳敦義首次與媒體茶敘，ＥＣＦＡ議題成為主要焦點之一。吳敦義對媒體表示，在與大陸協商ＥＣＦＡ之前會向國會報告，在協議架構獲得國會了解之後，才和大陸展開協商。 而在協商過程中，每獲得一定進展，都會向國會報告。因此在ＥＣＦＡ完成談判時，國會也將了解整體內容。 吳敦義首度釐清ＥＣＦＡ協商流程，首先將議題分門別類，由兩岸主管部門對口協商，如關稅由兩岸財政部主談。在完成談判後彙整出具體內容和架構，向國會報告。 在簽署協議之前，必須先將ＥＣＦＡ文本送交行政院核定通過，才交由海基會進行簽署。 而在簽署之後，還必須將ＥＣＦＡ協議送請立法院審議，吳敦義說，「唯有國會通過，ＥＣＦＡ才算正式生效」。 吳敦義說，目前經濟部正在進行各項準備工作，兩岸相關機關的協商和意見交換，都依進度進行；預計十月開始展開協商，預計最晚在明年春天，就可以簽署協議。 吳敦義說，兩岸簽署ＥＣＦＡ必須符合三項條件：國家需要、民意支持、國會監督。 除了說明國會監督流程之外，吳敦義也針對目前民間逾五成的支持度表示，希望能獲得民間更高的支持。 在兩岸金融監管備忘錄方面，吳敦義表示，ＭＯＵ要兩岸完成共識才能簽署，文字內容大部分完成討論，金管會、陸委會和對岸的銀監會等單位做「最後的確認」之後，雙方達成完全共識，協議才能水到渠成。 吳敦義並未說明簽署ＭＯＵ的精確時程，但強調已經接近成熟階段。