ECFA受國會監督?吳:國會參與
台灣新聞網記者李錫卿/台北報導
2009.09.30
台灣與中國簽ECFA是否受國會監督,引發關注,行政院長吳敦義,今在立院答覆立委賴清德質詢時重申,國會可高度參與,但不可上談判桌,也不會用公投決定。
之前江陳會簽署各項協議時,行政部門均未經國會同意即與中國簽署,立法院長王金平,當時即一再呼籲行政部門提出「台灣地區與大陸地區訂定協議處理條例草案」送立法院審議,讓兩岸簽署協議法制化,接受國會監督,早期版本曾比照美國,由國會議員共同上談判桌有效監督。不過,行政部門遲無回應。
吳敦義重申未來簽ECFA有三個前提,分別是國家需要、民意支持、國會監督,三者齊備才會簽署。
賴清德質疑,吳敦義一上任就說要簽ECFA,但至今內容是什麼,還有逾九成國人不知,所謂民意支持、國會監督,根本就是說說而已,若真要知道民眾是否支持,就辦公投決定。
吳敦義說,公民投票的意義在於代議政治崩毀或是喪失功能,但現在國會是可尊敬與信賴的,看不出ECFA需要訴諸公民投票。
且ECFA是牽涉高度技術性的條款,不易用公投決定,所以他還是肯定代議政治可靠性,由國會監督即可。
吳敦義說,他贊成國會高度參與,但不可坐上談判桌,以免逾越憲法對於行政與立法的分際。
此外,憂心簽署ECFA後會嚴重衝擊傳統產業,陶瓷、家具、毛巾等傳產業界也赴立法院陳情,盼政府能成立一千億的傳產基金、設立台灣精品館,降低傳產所受的傷害。
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