土地爭議李朝卿北上為農民陳情
台灣新聞網記者廖大約/南投報導
2009.04.08
為協助解決台灣農林公司與土地耕農自救會間之土地爭議問題,南投縣長李朝卿及立法委員吳敦義,今天率領魚池鄉長廖學輝、縣議員陳錦倫及農林公司土地耕農自救會長盧幸助等魚池鄉、埔里鎮自救會成員,一同北上至監察院陳情,由監察委員陳健民接受並表示將針對該案進行研究調查,以還農民公道。
李朝卿向陳健民陳情時描述,農林公司與自救會間之土地糾紛已延續數十年,當地農民的祖先早於日據時代前就在魚池鄉及埔里鎮等地開墾,後日據時代土地由日軍接管,農民續承租土地耕作,以種植紅茶為生。
光復後,土地由國民政府收歸國有,後並交省營農林公司經營。民國40年時,政府頒布「耕者有其田」政策,卻未依法將此案土地放領予農民。44年時,台灣農林公司轉為民營,土地亦轉為民營農林公司所有,使農民喪失放領機會,僅能繼續承租。
李朝卿說,農民繼續承租農林公司土地,該公司原以收取農民收成茶青為租,後於民國60年後,紅茶價格式微,遂不收取茶青且不允許他售,改收租金,農民只得逐步轉作,期間農林公司巡山員多次巡山時目睹農民轉作,但未阻止,如此相安無事近20年。
80年,該公司突拒收租金並指稱農民違約轉作,進而拒絕續約,要求歸還土地或以市價以上價格購買,因而與農民產生糾紛至今。
李朝卿說,該案涉及土地約有800公頃,影響約1千多戶,3、4萬人的生計,影響甚鉅。
李朝卿會中並提出3種解決方案,一是回歸當初耕者有其田政策依法放領,由農民區取得所有權,或以較公定地價優惠的價格售給農民,或農林公司不收回土地繼續維持承租關係。
吳敦義表示,這次向監察陳情,主要是盼透過監察院的權力,進而針對該案數十年的變遷進行完整的調查,包括當初未放領土地是否為政府疏失,及農林公司轉為民營過程及土地所有權移轉是否合法等問題,釐清案情,以還民公道。
陳健民說,農林公司曾於65年間向政府提出為確保茶資源申請專案讓售,期間協調過程皆未通知農民參與,隨後決定將部分國有土地專案讓售予農林公司,此舉有違扶植自耕農條例,也應一併調查,了解是否有違法及疏失行為。
盧幸助則於陳情時表達農民的無奈,他指出,農林公司指稱承租農民違約,但當時卻不收茶青在先,並不准轉賣,使得農民只得轉作,實際上應為該公司違約在先,但農民不了解法律,因此也未加以反映,該公司亦無針對轉作進行阻止與輔導,才又於80年指稱農民茶樹面積未達60﹪違約,讓農民陷入恐慌。
該案糾紛已久,在陳情民眾中還包括有高齡95歲的農民,皆期盼監察院可進行調查,了解當中有無政府疏失或違法情事。陳監察委員一一聆聽李縣長及盧會長等人陳情,並稱許李縣長為難得一見的地方首長,能在繁忙中親身帶領農民來陳情。陳監委並允諾基於監察院為民平反的原則下,將認真針對該案進行研究及調查,以便協助農民早日解決期間糾紛。
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