總統馬英九裁示臺北縣先「實質升格」，財政、人事權責完全依照北高兩直轄市標準，等到民國103年才將北北基合併升格。 縣長周錫瑋表示，他在競選時的政見主張北北基合併為直轄市，發揮「縣市合併、資源共享」的效果，由於在各縣市紛紛爭取升格為直轄市的複雜因素下，他尊重馬總統的考量，也感謝總統讓臺北縣雖然名稱暫時沒變，但可以實質享有直轄市的待遇。 周錫瑋表示，爭取台北縣升格的目標，步驟是先由台北縣、市的合作，再達成縣、市的合併，成為一個有七百萬人口具競爭力的國際大都會。 現在爭取到台北縣享有直轄市的財政、人事等權責，可謂達成百分之九十的目標。而且103年合併升格，可以讓臺北縣29個鄉鎮市長及代表的選舉問題有所緩衝。 周錫瑋已經指示縣府相關主管就實質升格所涉需與中央協調事宜盡速研議準備，也希望行政院能依總統指示盡速召開專案小組，處理台北縣依照北高兩直轄市標準在財政、公債、人事權責等方面之因應措施，讓臺北縣在明年度就可完全達到「實質升格」的目標，讓臺北縣民有更好的建設資源與生活環境。